加入WTO后的第一年，中國(guó)汽車工業(yè)高速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年全國(guó)產(chǎn)銷汽車分別達(dá)347.7萬(wàn)輛和324.8萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)38.45%和38.7%，提前三年觸摸"十五"規(guī)劃，已成為拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的動(dòng)力之一，局面喜人。
在當(dāng)前商用車市場(chǎng)"井噴"、乘用車產(chǎn)銷兩旺的大好形勢(shì)下的中國(guó)汽車工業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略如何評(píng)價(jià)，有無(wú)必要相應(yīng)調(diào)整或修改完善之處，似乎是個(gè)老話題。但面對(duì)跨國(guó)公司按其全球利益參與重組中國(guó)汽車企業(yè)的態(tài)勢(shì)，如何把我國(guó)的汽車工業(yè)真正建成國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，并獲取與維護(hù)企業(yè)和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的最大利益，這又是一個(gè)應(yīng)透過(guò)眼前繁榮而不能不講、不能不需要繼續(xù)深入再研討的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。
二、 應(yīng)站在更高的層面審勢(shì)商用車發(fā)展戰(zhàn)略。
就商用車相對(duì)而言，我們有比乘用車更多的比較優(yōu)勢(shì)。為培育和提高中國(guó)商用車獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力，面對(duì)入世挑戰(zhàn)或跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)，我認(rèn)為，不能就事論事，很多帶全局性戰(zhàn)略問(wèn)題的研討，只有跳出商用車，站在整個(gè)中國(guó)汽車工業(yè)未來(lái)健康發(fā)展的高層面，來(lái)審視、思考和決策，這樣揭示的問(wèn)題才會(huì)更加深刻，發(fā)展的思路才會(huì)更加清晰。
三、 冷靜收獲眼前繁榮 理性謀劃企業(yè)未來(lái)。
2002年，在汽車市場(chǎng)火爆的大背景下，商用車企業(yè)能家家盈利，宏觀上除政策拉動(dòng)外，一個(gè)顯著的特征及主要原因是看誰(shuí)家引進(jìn)的產(chǎn)品早，引進(jìn)的技術(shù)多，而真正意義上靠自主原創(chuàng)性開發(fā)的新產(chǎn)品在市場(chǎng)上獲利者，寥寥無(wú)幾。絕大多數(shù)企業(yè)宣稱的效益增長(zhǎng)來(lái)源于產(chǎn)品創(chuàng)新，其實(shí)只是適應(yīng)性改進(jìn)而已。
商用車整體自主開發(fā)能力雖比乘用車強(qiáng)，但同跨國(guó)公司相比差距仍然較大。為謀求入世生存，許多企業(yè)選擇了大規(guī)模再引進(jìn)或全面合資生產(chǎn)，是中國(guó)汽車工業(yè)入世后出現(xiàn)的又一重要特征。
不因近喜而無(wú)遠(yuǎn)謀，對(duì)于靠商用車起家的中國(guó)汽車工業(yè)來(lái)說(shuō)，其具有比較優(yōu)勢(shì)的商用車，要想而且應(yīng)該占有世界一席之地，在加入WTO的新形勢(shì)下，應(yīng)加速自主開發(fā)，打造國(guó)際品牌，這是企業(yè)透過(guò)眼前繁榮，收獲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的真正希望所在。
四、 形成汽車工業(yè)自主開發(fā)能力弱的決定性因素究竟是什么？
眾所周知，產(chǎn)業(yè)開發(fā)能力的形成，受著產(chǎn)業(yè)資本、技術(shù)基礎(chǔ)、人才資源、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及政策環(huán)境等諸多因素的影響和制約。在我國(guó)汽車（尤其是轎車）工業(yè)自主開發(fā)能力弱的成因中，孰主孰次，雖見仁見智，但影響深遠(yuǎn)。從開發(fā)資源所需及我們既有客觀條件等方面分析，起決定性的，我認(rèn)為當(dāng)屬產(chǎn)業(yè)政策的不夠完備。比如在有限（應(yīng)當(dāng)說(shuō)長(zhǎng)達(dá)20年之久）保護(hù)期內(nèi)，企業(yè)既沒(méi)有享受到開發(fā)民族品牌汽車應(yīng)有的優(yōu)惠稅收政策鼓勵(lì)與支持，又沒(méi)有因自主創(chuàng)新缺失而要受到剛性的約束與考核，這就在客觀上導(dǎo)致開發(fā)者"寥若晨星"的自主缺失局面的加劇形成。
在形成汽車工業(yè)開發(fā)能力的多種要素中，筆者認(rèn)為唯有完善的產(chǎn)業(yè)政策，能起到調(diào)動(dòng)、整合、激勵(lì)其它可用資源的聚合與放大作用，能在國(guó)家現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)開發(fā)資源基礎(chǔ)上，使其開發(fā)能力形成最大化，并促進(jìn)其商品化、市場(chǎng)化。產(chǎn)業(yè)政策這種不因經(jīng)濟(jì)體制而異，對(duì)形成產(chǎn)業(yè)自主開發(fā)能力的前瞻性、激勵(lì)性、凝聚性和倍增性的戰(zhàn)略性作用，在經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天，已更加愈來(lái)愈凸現(xiàn)。對(duì)此，人們既可從世紀(jì)之交美國(guó)政府出臺(tái)實(shí)施的旨在搶占21世紀(jì)汽車工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的PNGV計(jì)劃中得到證實(shí)，也能從昔日日韓汽車工業(yè)騰飛趕超的成功歷史經(jīng)驗(yàn)中找到答案。
五、 產(chǎn)業(yè)政策修定的幾點(diǎn)思考
1、 正確區(qū)別與重視產(chǎn)業(yè)的支柱性與空殼性。
汽車既然作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其概念不能含混。否則可能會(huì)出現(xiàn)"槍打到哪兒，再指向哪兒"的尷尬局面。我認(rèn)為汽車產(chǎn)業(yè)的支柱性，除具有增長(zhǎng)性、拉動(dòng)性經(jīng)濟(jì)學(xué)一般特征外，應(yīng)具有以下科學(xué)內(nèi)涵：
歸屬性--體現(xiàn)強(qiáng)烈的民族自主精神，如同人有靈魂一樣；核心性--具有較多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其市場(chǎng)占有的民族品牌；
基礎(chǔ)性--擁有自主開發(fā)能力，及其較完備產(chǎn)業(yè)體系（包括合資企業(yè)）；利益性--實(shí)現(xiàn)民族、國(guó)家、企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)根本利益最大化。
毋庸置疑，支柱產(chǎn)業(yè)一旦不具備歸屬性靈魂，不擁有基礎(chǔ)性與核心性的保證和能力，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)其終極目標(biāo)國(guó)家利益的最大化。這樣的產(chǎn)業(yè)，只能是依附它人的"空殼性"行業(yè)，而不能稱之為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。支柱性產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)性，不能僅僅在稅收、就業(yè)等外層面上體現(xiàn)和界定。
2、 正確認(rèn)識(shí)和處理合資生產(chǎn)與自主發(fā)展關(guān)系。
從把中國(guó)汽車工業(yè)真正建成國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)高度審視，很顯然，既要搞好合資合作，但又不能放棄自主發(fā)展，亦即"開放自主兩相宜"。我認(rèn)為處理好兩者關(guān)系好比既要種好"合資田"，但又不能摞荒"自留地"。保持支柱產(chǎn)業(yè)一定而又必要的獨(dú)立性，才能做到不受制于人，才能最終維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，乃至政治上的發(fā)言權(quán)。
3、 正確認(rèn)識(shí)和處理物質(zhì)與精神的辯證關(guān)系。
遵循辯證唯物論，昔日在一窮二白的基礎(chǔ)上，中國(guó)能開發(fā)出以"二彈一星"為代表的高科技與產(chǎn)品；在物質(zhì)基礎(chǔ)今非昔比的新世紀(jì)，正確認(rèn)識(shí)和處理物質(zhì)與精神的辯證關(guān)系，面對(duì)入世挑戰(zhàn)，我們肯定會(huì)有更大作為。事實(shí)上，汽車企業(yè)的新生代（如哈飛、華晨、奇瑞、吉利等）的出現(xiàn)與日益壯大，已足以雄辯地證明民族精神在自主開發(fā)與發(fā)展中國(guó)汽車工業(yè)中的力量和價(jià)值所在。
4、正確認(rèn)識(shí)與實(shí)踐引進(jìn)和創(chuàng)新的辯證關(guān)系。
誰(shuí)都承認(rèn)，在技術(shù)水平暫時(shí)落后的情況下，引進(jìn)是尋求發(fā)展的一條捷徑。但過(guò)分依賴，甚至替代自主創(chuàng)新，就會(huì)走進(jìn)落后-引進(jìn)-再落后的發(fā)展怪圈。筆者認(rèn)為：引進(jìn)，只能醫(yī)表；創(chuàng)新，方可治本。惟有在適中引進(jìn)的基礎(chǔ)上，花大力氣積極消化與自主創(chuàng)新，才是中國(guó)汽車工業(yè)走向健康輝煌的根本希望所在。任何一個(gè)國(guó)家的支柱性產(chǎn)業(yè)的建立，是不可能靠引進(jìn)再引進(jìn)而實(shí)現(xiàn)的，這是歷史早已反復(fù)證明了的必然。
令人欣喜的是，解放卡車在擷取銷量"世界第一"桂冠后，推出將數(shù)量世界第一變?yōu)榭萍己康谝坏膽?zhàn)略舉措，欲建世界級(jí)中國(guó)卡車公司的氣概，充分顯示了共和國(guó)長(zhǎng)子的民族精神。東風(fēng)公司不甘落后，在與日產(chǎn)長(zhǎng)期全面合作中，保住了商用車東風(fēng)品牌，體現(xiàn)并且留住了幾代東風(fēng)人在激烈市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中的進(jìn)取精神、民族情感和發(fā)展根基。
在同跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)與合作中，堅(jiān)持打造與提升民族品牌的中國(guó)商用車，任重道遠(yuǎn)，但大有希望。
六、 振奮民族精神，贏得中國(guó)汽車工業(yè)自主開發(fā)的發(fā)展未來(lái)。
江澤民同志在十六大報(bào)告中提出：民族精神是一個(gè)民族賴以生存和發(fā)展的精神支撐。一個(gè)民族，沒(méi)有振奮的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。
我認(rèn)為，民族品牌汽車是民族精神的重要載體和深刻體現(xiàn)，是民族精神的外在物化與力量顯示。中國(guó)人一直引以為豪的"紅旗"轎車的復(fù)出和與時(shí)俱進(jìn)；當(dāng)不了民族汽車工業(yè)的脊梁、當(dāng)根肋骨也行的哈飛人昂揚(yáng)精神；"門外漢"打造出"中華"牌轎車的華晨人自主探求；敢于自主開發(fā)"造老百姓買得起的好車"的吉利人卓絕追求，這些無(wú)一不昭示：在加入WTO新形勢(shì)下，弘揚(yáng)與實(shí)踐民族精神和自主創(chuàng)新的可貴與必要。
中華民族與時(shí)俱進(jìn)，中國(guó)人民聰慧勤奮。在經(jīng)過(guò)50年發(fā)展的不可低估的產(chǎn)業(yè)資本和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)積累基礎(chǔ)上，只要我們堅(jiān)持辯證唯物論，大力弘揚(yáng)民族進(jìn)取精神，政策得當(dāng)，措施有力，上下一致，整合凝聚，艱苦奮斗，振興民族汽車工業(yè)大有希望，一個(gè)對(duì)外開放、自主開發(fā)的強(qiáng)盛中國(guó)汽車工業(yè)，一定會(huì)在21世紀(jì)前20年的重要發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)實(shí)現(xiàn)。這既是幾代汽車人的殷殷期盼！也是中國(guó)人民的共同心聲！
