近日，《商用汽車新聞》記者從全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化委員會網(wǎng)站上了解到，《汽車禁用物質(zhì)要求（征求意見稿）》（下稱《要求》）的意見征集階段已經(jīng)結(jié)束，目前已經(jīng)呈交給有關(guān)部門審批。
《要求》究竟涉及的是哪些內(nèi)容？如果汽車企業(yè)不能符合上述要求，是否會對生產(chǎn)、制造以及流通領(lǐng)域產(chǎn)生影響？
不符《要求》將通不過3C認(rèn)證。
按照《要求》所指，除部分在一定期限內(nèi)豁免的汽車零部件和材料外，新認(rèn)證車輛從2011年1月1日起、在生產(chǎn)車從2013年1月1日起，均應(yīng)滿足如下規(guī)定：汽車及其零部件產(chǎn)品中每一均質(zhì)材料中的鉛、汞、六價鉻、多溴聯(lián)苯（PBBs）、多溴聯(lián)苯醚（PBDEs）的含量不得超過質(zhì)量百分?jǐn)?shù)的0.1％，鎘的含量不超過質(zhì)量百分?jǐn)?shù)的0.01％。
制定該《要求》的初衷是什么呢？
一位不愿透露姓名的汽車標(biāo)準(zhǔn)方面的專家告訴記者，2008年，全國汽標(biāo)委就成立了《禁限用物質(zhì)控制》 標(biāo)準(zhǔn)研究制定小組。當(dāng)初，將這一標(biāo)準(zhǔn)定名為《道路車輛禁用限用物質(zhì)》，此后調(diào)整為《汽車禁用物質(zhì)要求》。
制定這一標(biāo)準(zhǔn)，一方面，是為了減少重金屬對人體和環(huán)境的污染。據(jù)了解，汽車材料中，鉛對神經(jīng)系統(tǒng)有害，鎘會損傷腎臟；鉻、鎘、汞、鉛及其化合物均有致癌的可能，而含有這些重金屬的汽車在報廢回收時容易造成二次污染，引發(fā)環(huán)境問題。“另一方面，這些重金屬主要是在零部件制造過程中殘留下來的，然后通過很長的產(chǎn)業(yè)鏈，最后到整車企業(yè)。但由于汽車的產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)在太長，所以我們在整車企業(yè)這個環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)，也是為了最后將問題全都找出來?！痹搶＜冶硎?。
該汽車標(biāo)準(zhǔn)專家還告訴記者，在制定《要求》的過程中，是以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為目的的，在有關(guān)部門批復(fù)的過程中或許會有所改變。據(jù)了解，一旦該標(biāo)準(zhǔn)最后順利通過成為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，那么，如果車輛檢測后不符合《要求》，將無法通過3C認(rèn)證，最后也無法進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。而該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督，則由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局來執(zhí)行。
鉛酸電池企業(yè)很危險
記者帶著《要求》是否會對整車企業(yè)產(chǎn)生影響的疑問，分別從卡車企業(yè)和客車企業(yè)的技術(shù)人員處了解到了相關(guān)情況。
東風(fēng)商用車技術(shù)中心重型車項(xiàng)目開發(fā)室科長楊鵬說，在《要求》出臺之后，企業(yè)首先要做的就是自建自查，對企業(yè)的情況進(jìn)行摸底，看《要求》中提到的一些重金屬和有毒物質(zhì)是否存在超標(biāo)現(xiàn)象?！皬哪壳扒闆r來看，一些單一產(chǎn)品的零部件制造商或?qū)⑹艿街旅拇驌簦玢U酸電池制造商。如果供應(yīng)商的產(chǎn)品不符合要求，整車企業(yè)可以選擇換一家，但對于產(chǎn)品單一的零部件制造商而言，將會承受很大的壓力?！睏铢i說。
宇通客車副總工程師吳曉光在了解了《要求》的相關(guān)內(nèi)容后表現(xiàn)得很平靜。他告訴記者，從目前汽車零部件以及整車制造的過程來看，《要求》所提到的汞、鎘、六價鉻等重金屬已經(jīng)非常少了，惟一可能會超標(biāo)的是鉛。“鉛主要是在鉛酸電池中出現(xiàn)，所以生產(chǎn)、制造以及使用鉛酸電池的企業(yè)應(yīng)該特別注意一下。” 吳曉光說。
汽車標(biāo)準(zhǔn)方面的專家也向記者強(qiáng)調(diào)，目前鉛酸電池中鉛是否超標(biāo)確實(shí)需要重視。
專家同時提醒說，如果真的出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，企業(yè)可以通過研發(fā)符合這些要求的替代材料來解決上述矛盾。
楊鵬告訴記者，在研發(fā)替代材料的過程中，要多考慮兩個方面：首先，要看替代材料是否在成本上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出原有材料；其次，是看生產(chǎn)替代材料所需的設(shè)備是否需要對原有的生產(chǎn)線進(jìn)行較大改造。如果這兩項(xiàng)要求很高，可能就會提高產(chǎn)品的價格了。
用戶則表示了對《要求》的歡迎，“不管最終是否會導(dǎo)致價格上漲，現(xiàn)在用戶對于卡車品質(zhì)的要求越來越高，所以減少重金屬的污染對用戶來說是好事?！?nbsp;臨汾市圣運(yùn)汽貿(mào)有限公司總經(jīng)理陳東興說。
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《要求》出臺背景
歐盟議會和理事會在2000年9月18日頒布了“2000/53/EC關(guān)于報廢汽車的技術(shù)指令”，規(guī)定在2003年7月以后，原則上禁止使用鉛、汞、鎘和六價鉻。這是全球首次對汽車材料含重金屬問題進(jìn)行規(guī)范。此后，歐盟相繼頒布了“2002/525/EC”和”2005/673/EC“技術(shù)指令，對原“2000/53/EC”技術(shù)指令附錄二中有關(guān)重金屬禁用的豁免條款進(jìn)行了修訂，最終形成了歐盟對汽車產(chǎn)品重金屬禁用的技術(shù)法規(guī)體系。歐盟各成員國抓住時機(jī)，將重金屬禁用要求以強(qiáng)制性技術(shù)法規(guī)的形式予以落實(shí)。
在歐盟技術(shù)指令的啟發(fā)下，各國紛紛立法規(guī)范重金屬在汽車產(chǎn)品上的使用。
2008年4月，全國汽標(biāo)委組織成立了《禁限用物質(zhì)控制》 標(biāo)準(zhǔn)研究制定小組。
2008年8月～11月，起草小組成員單位，一方面，了解和掌握國內(nèi)汽車產(chǎn)品對鉛、汞、鎘和六價鉻等6 種禁限用物質(zhì)應(yīng)用現(xiàn)狀；另一方面，查閱歐盟最新的2008/689/EC版本，對本版豁免清單中汽車材料和零部件的調(diào)整，以及豁免期限等有了新的了解。
2008年11月底完成《道路車輛禁用限用物質(zhì)》標(biāo)準(zhǔn)草案。此后將標(biāo)準(zhǔn)名稱調(diào)整為《汽車禁用物質(zhì)要求》，于2009年5月20日公布了該標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿。
