非汽車資本搶食造車最后盛宴
2003年12月19日 13:55 南方日報
以客車為核心產(chǎn)品的揚州亞星集團本周將所持亞星客車60.67%的國有股份,以4.18億元轉(zhuǎn)讓給顧雛軍旗下的格林柯爾國際集團。易手后的亞星本月17日又在揚州高調(diào)宣布,要重新扮演客車行業(yè)領(lǐng)跑者角色,成為旗艦企業(yè)。一場由外來者領(lǐng)銜的汽車業(yè)并購風(fēng)暴在年終達到高潮。
近來中國經(jīng)濟最為搶眼的景觀之一,就是全國興起的造汽車熱。不僅原有的汽車廠
數(shù)量不見減少,其它行業(yè)的企業(yè)也在爭相進入,從6年前的春蘭到今年的美的、新飛、奧克斯、格林柯爾、三一重工,甚至五糧液集團等,“集體越界”成就了一支特殊的造車“空降部隊”。但種種跡象表明,這些為汽車業(yè)后來者所青睞的“殼”資源,將隨著新的汽車產(chǎn)業(yè)政策的出臺,變得更加稀缺。
“殼”資源受追捧
家電、IT、機械、食品等行業(yè),由于市場競爭充分,多呈飽和狀態(tài),在初步形成了市場壟斷局面后,一些企業(yè)感到難以繼續(xù)做下去,便考慮多元化路徑進入利潤相對豐厚的汽車制造業(yè)。那些經(jīng)營困難卻握有生產(chǎn)資格的企業(yè)就是外來資本所需要的汽車“殼”資源。
在目前政府部門對汽車行業(yè)的嚴格控制下,這些外來企業(yè)再新建汽車生產(chǎn)企業(yè)的可能性幾近于零,想投資入股已有的主流工廠也幾乎不可能,所以只能退而求其次,不約而同地采取了以投資非主流汽車生產(chǎn)企業(yè)的方式進入汽車業(yè)。
而從另一方面講,我國整車企業(yè)布局的分散確實給后來者的進入提供了可能。盡管中國有31個城市擁有汽車廠,但其中大多數(shù)規(guī)模較小,許多工廠的年生產(chǎn)能力甚至在1萬輛以下,目前的120多家整車生產(chǎn)企業(yè)中,真正的主流企業(yè)不過10來家。與主流廠家整體利潤大幅增長相比,大量的汽車企業(yè)還處于艱難境地。作為“殼”資源的企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)差并且資金嚴重匱乏,但是他們有外來資本所渴望的生產(chǎn)目錄,在這種互補的前提下,雙方自然是一拍即合。
造車熱需降溫
而多方傳出的消息證實,呼吁已久而尚未出臺的新《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》將進一步嚴格規(guī)范汽車生產(chǎn)企業(yè)的項目審批管理制度,用以遏制目前的汽車投資熱。
有觀點認為,汽車產(chǎn)業(yè)投資過熱一方面是來自業(yè)內(nèi)的產(chǎn)能盲目擴大,另一方面則來自于外來資本的造車沖動。全國目前已具有整車生產(chǎn)能力550萬輛,據(jù)國家發(fā)改委的最新調(diào)查顯示,今后5年各地在汽車整車方面的規(guī)劃投資達2000多億元,新增生產(chǎn)能力600多萬輛,到2007年總生產(chǎn)能力將達到1100萬-1200萬輛,大大超過預(yù)期700萬輛左右的市場需求。如果這些擬新增能力得以實現(xiàn),屆時市場上一些汽車品種將出現(xiàn)嚴重的供大于求,可能造成產(chǎn)品積壓,產(chǎn)能閑置。
另一方面,外來資本進入汽車業(yè)的幾個先例已顯示,大多只是小規(guī)模的投入,與產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的形成規(guī)?;a(chǎn)并不相符。比如寧波奧克斯購買雙馬汽車95%的股權(quán)不過花了5000萬元;而4.18億元收購亞星汽車已經(jīng)算是大手筆,但格林柯爾董事長顧雛軍也不得不承認,從客車做起還能夠承受,如果是轎車重組項目根本就無從說起。
新政策設(shè)門檻
國家發(fā)改委主任馬凱日前透露,中國政府即將出臺新的汽車產(chǎn)業(yè)政策的一個重要方面,就是要簡化行政審批手續(xù),鼓勵汽車行業(yè)兼并重組。業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)長安集團董事長尹家緒也向本報記者證實,新的產(chǎn)業(yè)政策將鼓勵大的集團實施兼并重組。
從已經(jīng)披露的信息來看,今后國家發(fā)改委支持大型汽車企業(yè)集團做大做強,提高國際競爭力,擴大市場占有率;支持現(xiàn)有汽車企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶進行聯(lián)合、兼并和重組;鼓勵社會資本參與現(xiàn)有骨干汽車企業(yè)的重組和對某一地區(qū)汽車企業(yè)進行全面重組和整合,淘汰落后生產(chǎn)能力,國家和地方應(yīng)予以政策支持;堅決抑制低水平的重復(fù)建設(shè),嚴禁“買殼、賣殼”行為。
這將意味著政府將處理這些“殼”資源,將它們并入大的汽車集團,兼并重組;而收購這些企業(yè)的資本必須是汽車類資本。新的產(chǎn)業(yè)政策一旦實行,相當于砍去了這批“殼”,現(xiàn)在非汽車類資本進入汽車行業(yè)的路徑將全部被切斷。
從這個角度講,格林柯爾們正在“吞”下的將是最后的“盛宴”?!?
本報記者 郭濱