繼法國(guó)、荷蘭、德國(guó)等歐洲國(guó)家提出停止銷售燃油車計(jì)劃后，中國(guó)也將這一計(jì)劃提上日程。9月9日，在中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇上，工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)已啟動(dòng)研究傳統(tǒng)燃油車的退出時(shí)間表，同時(shí)備受關(guān)注的“雙積分”政策也即將發(fā)布。
此前工信部發(fā)布的“雙積分”征求意見稿指出，“雙積分”指乘用車企業(yè)平均油耗積分，和乘用車企業(yè)新能源汽車積分。也就是說(shuō)，未來(lái)雙積分管理既對(duì)車企的傳統(tǒng)燃油車輛進(jìn)行考核，同時(shí)也考核該車企的新能源汽車。專家表示，汽車企業(yè)自身必須能夠生產(chǎn)銷售足夠量的新能源汽車，否則只能購(gòu)買其他企業(yè)的新能源汽車換取積分，或削減自身傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)量。
工信部：將研究制訂燃油車退出時(shí)間表
工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌：“一些國(guó)家已經(jīng)制訂了停止生產(chǎn)銷售傳統(tǒng)能源汽車的時(shí)間表，目前工信部也啟動(dòng)了相關(guān)研究，也將會(huì)同相關(guān)部門制訂我國(guó)的時(shí)間表，這些舉措必將推動(dòng)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和動(dòng)力發(fā)生深刻變化。”
辛國(guó)斌指出，我國(guó)已經(jīng)成為全球最大的新能源汽車生產(chǎn)和銷售市場(chǎng)。2016年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷突破50萬(wàn)輛，累計(jì)推廣超過(guò)100萬(wàn)輛，占全球的50%。
多國(guó)已表態(tài)在不久的將來(lái)禁售燃油車
為實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)，歐洲多國(guó)先后表態(tài)將在不久的將來(lái)全面禁售燃油車，并為淘汰燃油車訂下明確時(shí)間表。
今年7月底，英國(guó)政府宣布，將于2040年開始全面禁售傳統(tǒng)柴汽油車，此項(xiàng)計(jì)劃主要是應(yīng)對(duì)英國(guó)國(guó)內(nèi)的空氣污染問(wèn)題。英國(guó)政府稱，空氣污染是公共衛(wèi)生的最大威脅，禁止銷售燃油車將有助于解決空氣污染問(wèn)題。英國(guó)政府還將投入30億英鎊，用于鼓勵(lì)地方政府翻新改良公共汽車、整修道路甚至調(diào)整交通燈模式來(lái)降低排放。
7月初，法國(guó)環(huán)保和團(tuán)結(jié)部長(zhǎng)尼古拉？于洛宣布，法國(guó)計(jì)劃在2040年前停止銷售汽油和柴油車。該計(jì)劃是法國(guó)一項(xiàng)旨在履行巴黎氣候協(xié)定承諾的“五年大計(jì)”的一部分。
我國(guó)汽車保有量接近2億輛 環(huán)境壓力形勢(shì)嚴(yán)峻
具體到我國(guó)而言，研究制訂相應(yīng)的計(jì)劃不僅是順應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，也與環(huán)境問(wèn)題相關(guān)。截至2016年底，我國(guó)汽車保有量接近2億輛，資源能源和環(huán)境壓力形勢(shì)嚴(yán)峻。就2016年的市場(chǎng)表現(xiàn)看，我國(guó)的乘用車能源消耗量和國(guó)際上限定標(biāo)準(zhǔn)還有差距，一次能源比重達(dá)到20%。如果我國(guó)要在2030年如期達(dá)到碳排放峰值，那么按照目前汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，達(dá)標(biāo)難度較大。
辛國(guó)斌認(rèn)為，從現(xiàn)在到2025年應(yīng)該是汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型最為劇烈的幾年。對(duì)傳統(tǒng)汽車的節(jié)能減排要求、新能源汽車的技術(shù)要求都會(huì)越來(lái)越高。從技術(shù)和環(huán)境的角度出發(fā)，逐步停止生產(chǎn)和銷售傳統(tǒng)燃油車也是必然之路。
現(xiàn)在購(gòu)買的燃油車不會(huì)受到影響
對(duì)于消費(fèi)者而言，停止生產(chǎn)和銷售傳統(tǒng)燃油車意味著什么？從目前來(lái)看，政策尚處于研究之中，現(xiàn)在購(gòu)買的燃油車應(yīng)該不會(huì)趕上政策的轉(zhuǎn)變，將來(lái)也不至于不能上路。從一些制訂時(shí)間表的國(guó)家看，完全停止生產(chǎn)和銷售也并不意味著之前銷售的燃油車就不能上路，政策的施行需要過(guò)渡期。不過(guò)，未來(lái)購(gòu)買新能源車肯定是大的方向。
從補(bǔ)貼的角度看，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)宋秋玲表示，新能源汽車長(zhǎng)期執(zhí)行消費(fèi)補(bǔ)貼，容易使企業(yè)盲目擴(kuò)張，形成產(chǎn)能過(guò)剩。目前補(bǔ)貼的退坡政策已明確，今后將配合有關(guān)部門加快新能源汽車積分政策，確保財(cái)政補(bǔ)貼政策退坡后對(duì)新能源汽車扶持力度不斷檔。未來(lái)，將加快補(bǔ)齊充電設(shè)施短板，創(chuàng)新采取PPP眾籌建樁方式，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本的積極性，讓電動(dòng)車的使用更便捷。
