據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，50天后，我國將正式實(shí)施《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》，也就是俗稱的“汽車三包”。從2002年相關(guān)單位提出建議要實(shí)行汽車三包，已經(jīng)歷時十年。
三包就要實(shí)行了，之前大家擔(dān)心的汽車質(zhì)量問題鑒定是否公正？發(fā)生退換稅費(fèi)和保險(xiǎn)如何解決？退換后的汽車企業(yè)能否拿來再賣？這些一直以來都備受爭議的問題都解決了么？
《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》從今年1月15日發(fā)布至今從沒有結(jié)束過爭論，一些無法回避的細(xì)節(jié)問題等待解決，按規(guī)定，汽車經(jīng)銷商是三包的第一執(zhí)行者和第一責(zé)任人，有經(jīng)銷商就問了：汽車質(zhì)量問題，究竟是由于消費(fèi)者使用不當(dāng)、還是產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)？
經(jīng)銷商：客戶要退換車，可能我們會認(rèn)為這個車完全可以修好，誰來界定這個車的狀況是否符合退車條件。
按照“三包”規(guī)定，質(zhì)檢部門可以組織三包責(zé)任爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T專家?guī)?，專家怎么組織呢？《家用汽車三包信息和爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T管理辦法》已經(jīng)出臺，但是有業(yè)內(nèi)人士又提出疑問了，所謂專家做出來的鑒定應(yīng)該如何讓人信服呢？
業(yè)內(nèi)人士：多多少少都是出身產(chǎn)品部門，也就是整車的設(shè)計(jì)、制造以及售后維修這樣的部門。所以它和主機(jī)廠都有千絲萬縷的聯(lián)系。如果這層關(guān)系甩不開的話，做出來的鑒定應(yīng)該是難以讓人信服的。
這話說得在理，這就是好比電影《無間道》執(zhí)法者里有內(nèi)鬼，如果給汽車質(zhì)量做鑒定的要都是來自車企的，事兒可就是說不清楚了，對于這個疑問，質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心主任陳玉忠做了說明。
陳玉忠：公開征集，同時要求各地方質(zhì)檢部門，嚴(yán)格審查按照辦法，具體的三包爭議出現(xiàn)以后我們的相關(guān)的爭議機(jī)構(gòu)去處理，那由它來選擇專家的時候，我們有要求。光業(yè)務(wù)滿足還不行，這個專家跟我們相關(guān)的爭議雙方的利害關(guān)系要進(jìn)行檢查，就是沒有利害關(guān)系。最后一個還要說明一點(diǎn)，專家?guī)煳覀兘⒁院?，為了保證我們專家在整個處理三包爭議的過程不受各方的影響，建立庫以后不會公布我們專家的名單。
說完了人的問題，該說說車的問題了，總得有個技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來鑒定車的問題吧，《家用汽車產(chǎn)品三包主要零件種類范圍及三包憑證》國家標(biāo)準(zhǔn)因此應(yīng)運(yùn)而生，但是這個標(biāo)準(zhǔn)著實(shí)讓公眾擔(dān)心了，這部標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)動機(jī)、變速器、制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、車身、前后橋等主要零部件劃定為“三包”范圍，一輛車有上萬個零部件，只有這些算三包，其他零部件出問題了就不管修了？對此，國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心汽車專家吳友生表示汽車三包并不是“縮水”了。
吳友生：回答肯定不是的。汽車身上所有的零部件都在三包范圍內(nèi)，除了易損耗件之外，其他的所有零部件的包修期都是三年或是六萬公里。如果沒有汽車三包標(biāo)準(zhǔn)，其結(jié)果就是各個汽車廠、各個生產(chǎn)者，他所執(zhí)行的總成的更換標(biāo)準(zhǔn)、整車的更換標(biāo)準(zhǔn)，或者退還標(biāo)準(zhǔn)，以及易損耗件范圍可能會千差萬別。比如有一些企業(yè)將大量本不屬于易損耗件的零部件把它列為易損耗件，廠家這樣做的結(jié)果基本上就等同于是縮短了汽車三包有效期或者包修期，規(guī)避了部分三包責(zé)任。
汽車三包規(guī)定一朝落地，“修”好說，疑問最多的是換和退，有車企反映問：
車企：如何把這個手續(xù)過程，因?yàn)楫?dāng)中發(fā)生很多的稅費(fèi)、購置費(fèi)也好，很多上牌費(fèi)也好等等，這些東西國家最好要有一個窗口一下子能夠辦理掉。
的確，購車過程中是有很多的稅費(fèi)發(fā)生，而且一旦退換，保險(xiǎn)也是個問題，對此吳友生表示，目前確實(shí)沒有統(tǒng)一窗口一次解決這些問題，但是可以到不同部門分別辦理。
吳友生：關(guān)于稅費(fèi)和保險(xiǎn)這些費(fèi)用，它涉及的部門是不同的，所以目前還沒有一個統(tǒng)一的窗口來辦理退費(fèi)和退稅，應(yīng)該是分別去辦理的。對于保險(xiǎn)費(fèi)的問題，這個車退車的時候它應(yīng)該是能夠退還保險(xiǎn)費(fèi)的，扣除手續(xù)費(fèi)之后。保險(xiǎn)責(zé)任開始之后，要把一段時間保險(xiǎn)責(zé)任所發(fā)生的費(fèi)用扣除，剩下的可以退還的。關(guān)于稅費(fèi)的問題，因質(zhì)量問題退車的，已繳稅款每滿一年，扣減百分之十計(jì)算退稅額，未滿一年的，按已繳稅款全額退款。
鑒定人員的問題解決了，鑒定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也有了，退換車時發(fā)生的稅費(fèi)和保險(xiǎn)也有各自的處理渠道，最后的一個問題是車企的，退換回的車該拿它怎么辦呢？
車企：這個車如果退回來的話，是不是修復(fù)還能賣？這要有一個界定，國家對于這方面要有一個說法，如果修復(fù)了再賣這個算什么一個狀態(tài)。當(dāng)然我不會按照新車賣，但是這個也要有一個說法，因?yàn)閺奈覀儺a(chǎn)品層面上來說沒有賣二手產(chǎn)品，傳統(tǒng)意義上沒有這種做法。
不想賣二手產(chǎn)品，方法很簡單，保證你的車不出質(zhì)量問題就成，但是如果車被退換回來了車企倒是還有一次改過的機(jī)會，只不過要看消費(fèi)者買不買賬了，國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心汽車專家吳友生表示，退換的車修理后可以賣，但必須明示這是三包退換車。
吳友生：修復(fù)之后，可以按二手車進(jìn)行銷售的，但是按照我們?nèi)?guī)定在再次銷售的時候，應(yīng)該向購買者明示該車為三包退換車，而且要說明退換的原因。
