國務院辦公廳近日印發(fā)《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（以下簡稱《意見》），部署進一步加快新能源汽車推廣應用，緩解能源和環(huán)境壓力，促進汽車產業(yè)轉型升級。
《意見》明確，要以純電驅動為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，重點發(fā)展純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車，以市場主導和政府扶持相結合，建立長期穩(wěn)定的新能源汽車發(fā)展政策體系，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，加快培育市場，促進新能源汽車產業(yè)健康發(fā)展。要堅持創(chuàng)新驅動，產學研用結合；堅持政府引導，市場競爭拉動；堅持雙管齊下，公共服務帶動；堅持因地制宜，明確責任主體，確保完成各項目標任務。
《意見》對加快新能源汽車推廣應用提出6個方面25條具體政策措施。一是加快充電設施建設，制定實施充電設施發(fā)展規(guī)劃，將充電設施建設納入城市總體規(guī)劃，完善充電設施技術標準和建設標準，完善充電設施用地政策和用電價格政策，推進充電設施關鍵技術攻關，鼓勵公共場所加快內部停車場充電設施建設，地方政府加大對充電設施建設支持。
二是積極引導企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，加快售后服務體系建設，支持社會資本進入新能源汽車充電設施建設和運營，積極鼓勵新能源汽車融資租賃，發(fā)揮信息技術的積極作用。
三是推動公共服務領域率先推廣應用，擴大公共服務領域新能源汽車應用規(guī)模，推進黨政機關和公共機構、企事業(yè)單位使用新能源汽車。
四是進一步完善政策體系，抓緊研究確定2016-2020年新能源汽車推廣應用的財政支持政策，改革完善城市公交車成品油價格補貼政策，加快新能源汽車替代燃油公交車步伐，給予新能源汽車的車輛購置稅、車船稅、消費稅稅收優(yōu)惠，多渠道籌集資金支持新能源汽車發(fā)展，完善新能源汽車金融服務體系，制定新建新能源汽車企業(yè)準入政策，建立企業(yè)平均燃料消耗量管理制度，實行差異化的新能源汽車交通管理政策。
五是破除地方保護，各地區(qū)要執(zhí)行全國統一的新能源汽車和充電設施國家標準和行業(yè)標準，執(zhí)行全國統一的新能源汽車推廣目錄，進一步加強新能源汽車市場監(jiān)管。
六是加強技術創(chuàng)新和產品質量監(jiān)管，集中力量突破共性關鍵技術，組織實施產業(yè)技術創(chuàng)新工程，加快建立新能源汽車產業(yè)技術創(chuàng)新體系。
《意見》要求，進一步強化組織領導和統籌協調。地方政府要制訂細化支持政策和配套措施，明確工作要求和時間進度；節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展部際聯席會議及其辦公室要及時協調解決新能源汽車推廣應用中的重大問題；部門間要加強協同配合，提高工作效率。要加強宣傳引導和輿論監(jiān)督，提高全社會對新能源汽車的認知度和接受度，同時對損害消費者利益、弄虛作假等行為給予曝光，形成有利于新能源汽車消費的氛圍。
