黨的十六屆五中全會(huì)通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，不僅為我們描繪了我國在新世紀(jì)的宏偉發(fā)展前景，也為各行各業(yè)提出了前進(jìn)的目標(biāo)。作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的汽車產(chǎn)業(yè)，我們的目標(biāo)就是奮力使中國由汽車生產(chǎn)大國走向汽車強(qiáng)國。要達(dá)到這一目標(biāo)，我們的重要任務(wù)之一，就是必須提高自主創(chuàng)新能力。我今年的講話，將就此談?wù)勛约旱恼J(rèn)識。
一、在自主創(chuàng)新中發(fā)展壯大的中國汽車產(chǎn)業(yè)
中國汽車產(chǎn)業(yè)在共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從無到有，由小變大，現(xiàn)在已經(jīng)成為世界汽車產(chǎn)銷大國，2004年汽車產(chǎn)銷雙雙突破500萬輛，今年產(chǎn)銷有可能雙雙達(dá)到世界第三位。五十多年的發(fā)展，我們走出了一條中國特色的發(fā)展道路，也是一條符合中國國情的自主創(chuàng)新之路：
上個(gè)世紀(jì)五十年代，以第一汽車廠建設(shè)為標(biāo)志，中國自力更生創(chuàng)建了汽車工業(yè)的初始基點(diǎn)；十一屆三中全會(huì)，撥亂反正，確立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，給汽車工業(yè)壓擔(dān)子、開路子，各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)和優(yōu)惠政策扶持，拉開了汽車工業(yè)大發(fā)展的序幕；
改革開放，合資合作，撥開了汽車工業(yè)發(fā)展中遭遇的重重禁錮與迷霧，大膽走向世界，煥發(fā)出全行業(yè)的生機(jī)和活力；
以社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的為依據(jù)的一系列政策，沖破了行業(yè)發(fā)展的種種限制，讓生產(chǎn)力與消費(fèi)需求同時(shí)噴涌而出，汽車工業(yè)迅速擴(kuò)展演化為一個(gè)較為完整的產(chǎn)業(yè)，不僅真正成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，而且日漸成為國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)； 在引進(jìn)、消化、吸收、改進(jìn)的基礎(chǔ)上，全行業(yè)的技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營水平與人才狀況迅速進(jìn)步，為自主發(fā)展、自主創(chuàng)新打下了初步的基礎(chǔ)，并且已經(jīng)開始不斷總結(jié)出自主品牌豐碩果實(shí)。
談到中國汽車產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新之路，我們從內(nèi)心對幾代汽車人和不同時(shí)期的若干汽車骨干企業(yè)員工所作出的卓越貢獻(xiàn)表示深深的敬意。
一汽集團(tuán)不僅奠定了中國汽車工業(yè)的基礎(chǔ)，而且五十多年來始終引領(lǐng)中國汽車產(chǎn)業(yè)。在改革開放過程中，他們堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略，既成功組建了多種形式的合資企業(yè)，生產(chǎn)世界名牌產(chǎn)品，又斥巨資搞創(chuàng)新開發(fā)自主品牌，僅2004年技術(shù)創(chuàng)新費(fèi)用即達(dá)到36.7億元。在百萬輛銷售汽車中，自主品牌產(chǎn)品超過了半數(shù)。
東風(fēng)集團(tuán)的誕生，標(biāo)志著汽車工業(yè)的戰(zhàn)略布局密切聯(lián)系著國家的安危。幾代東風(fēng)人硬是在荒山溝里建立了打不垮的汽車工業(yè)基地和永垂青史的汽車團(tuán)隊(duì)。東風(fēng)公司的整體合資合作，在體制創(chuàng)新方面取得的重大成就，突破性地解決了一系列歷史沉積的問題，使東風(fēng)品牌快速跨入時(shí)代隊(duì)列，保持了前列地位。
上汽集團(tuán)是改革開放的精品。他們抓住了最佳時(shí)機(jī)和最佳切入點(diǎn)，迅速壯大為主流骨干企業(yè)。尤其可貴的是上汽集團(tuán)成功地探索了合資企業(yè)中合作創(chuàng)新的新路子，現(xiàn)實(shí)地解決了在合資條件下自主創(chuàng)新分步走的好辦法。上汽集團(tuán)又率先走出國門，為并購國外汽車企業(yè)、充分利用海外資源作了重要的探索。 廣汽集團(tuán)是汽車產(chǎn)業(yè)的后起之秀。他們正視過去失敗的教訓(xùn)，用改革的新思路擺脫了汽車工業(yè)的許多陳規(guī)陋習(xí)，開拓了快速發(fā)展的新路子，在短短幾年時(shí)間內(nèi)用智慧和汗水率先創(chuàng)建了我國首例汽車產(chǎn)業(yè)集群的雛形。
北汽集團(tuán)、重汽集團(tuán)、奇瑞集團(tuán)、長安集團(tuán)、吉利集團(tuán)等一批汽車企業(yè)、也各有特色，都為我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出有理式價(jià)值的貢獻(xiàn)。 汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程歷歷在目，我們不斷地贊嘆這是一條凝聚了黨的關(guān)懷、人民的期望和全體汽車人心血的自主創(chuàng)新之路。是一條鮮明中國特色的自主發(fā)展到底，這條路子的基本特點(diǎn)就是一切從實(shí)際出發(fā)，把主觀要求和客觀條件結(jié)合起來，把發(fā)展和改革結(jié)合起來，把技術(shù)進(jìn)步和解決體制性矛盾解決起來，把自主創(chuàng)新和對外開放結(jié)合起來，把堅(jiān)持公有制主體地位和探索多種發(fā)展模式解決起來，把產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和市場的發(fā)展結(jié)合起來，當(dāng)然在發(fā)展過程中，也有某些不足之處，主要是轉(zhuǎn)變增長方式上步子不夠清晰，有調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上尚未突破地區(qū)性障礙，尤其是核心技術(shù)的自主創(chuàng)新力度不夠，這些都是在“十一五”期間要著力解決的問題。 現(xiàn)在有一種片面的看法，把中央自主創(chuàng)新的提法和科學(xué)技術(shù)發(fā)展等同起來，認(rèn)為自主創(chuàng)新僅限于科技創(chuàng)新，甚至以此貶低這些年汽車產(chǎn)業(yè)的成就。這種看法是錯(cuò)誤的，也是有害的。中央文件中明確指出“把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)果、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)?！边@些清楚地涵蓋了三個(gè)重要的方面，而這三個(gè)方面的組合就是中央文件指出的創(chuàng)新發(fā)展模式的一部分。
還有一種片面的提法，就是認(rèn)為五中全會(huì)后汽車產(chǎn)業(yè)的唯一任務(wù)就是自主創(chuàng)新。這也是錯(cuò)誤的。五中全會(huì)提出：“十一五”時(shí)期必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，必須不斷深化改革開放。這六項(xiàng)“必須”是全國人民的共同任務(wù)，也是汽車產(chǎn)業(yè)要全面貫徹任務(wù)。汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展如果偏離了這個(gè)方面，后果是不堪設(shè)想的。 事實(shí)上中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并非僅僅剩下了一個(gè)技術(shù)問題了。中國要成為汽車強(qiáng)國，必須在全行業(yè)深入而全面地貫徹五中全會(huì)精神，不僅要搞好技術(shù)自主創(chuàng)新，而且要認(rèn)真進(jìn)行體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、經(jīng)營理念和模式創(chuàng)新、管理思維與方法創(chuàng)新、以促進(jìn)調(diào)整與增長方式的變化，進(jìn)而達(dá)到創(chuàng)新發(fā)展模式的目的。
二、自主創(chuàng)新既要滿懷愛國豪情，又要有求實(shí)的科學(xué)態(tài)度
什么是創(chuàng)新？從一般意義上說，創(chuàng)新是對現(xiàn)狀的改革與提升；從精確含義上說，創(chuàng)新應(yīng)該包含從量變到質(zhì)變的飛躍。創(chuàng)新是人類社會(huì)不斷前進(jìn)和發(fā)展的原動(dòng)力，是馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論的精華所在。創(chuàng)新不是模仿，也不僅僅是是改良，有時(shí)為了創(chuàng)新，可以從模仿開始，但不能把模仿自視為創(chuàng)新。
什么是自主？從一般含義上說，自主是對某一事物具有決定權(quán)；從深層含義上說，自主是對客觀規(guī)律的正確把握，并且目的明確地為某一特定的主體服務(wù)?，F(xiàn)在世界以國家和地區(qū)作為存在形式，因而自主不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)范疇，也關(guān)系政治范疇。所以，無論從哪個(gè)角度來說，自主都是不可或缺的。
自主創(chuàng)新，重在創(chuàng)新，貴在自主；創(chuàng)新是內(nèi)容、實(shí)質(zhì)，是民族進(jìn)步的靈魂；自主是原則、精神，是國家獨(dú)立、自強(qiáng)的保障。
單獨(dú)提到“創(chuàng)新”或“自主”，很少有爭議，但一旦把“自主創(chuàng)新”結(jié)合在一起，爭議就不少。今年我們倡導(dǎo)的自主創(chuàng)新一直受到來自左、右兩個(gè)方面的干擾，并且往往以各種方面影響決策層的意向和工作任務(wù)的落實(shí)。左的干擾主要表現(xiàn)在把科技問題“泛政治化”，忽視或藐視經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢，強(qiáng)調(diào)一切從頭做起，強(qiáng)調(diào)所謂“完全自主知識產(chǎn)權(quán)。”在制定標(biāo)準(zhǔn)或工作方案的過程中，左的干擾表現(xiàn)在不強(qiáng)調(diào)開放的原則，表面上是維持民族利益，實(shí)際上可能是維護(hù)小單位、小集團(tuán)的利益。這種干擾之所以不易識別，是因?yàn)榕e著“愛國主義”的旗幟，動(dòng)不動(dòng)給別人扣上“不愛國”的帽子，而且一些貌似激昂的意見容易嘩眾取寵。右的干擾主要表現(xiàn)在看不到西方發(fā)達(dá)國家在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上對我國的封鎖和遏制，把國與國之間遏制與反遏制的嚴(yán)肅斗爭看成僅僅是單純的商業(yè)買賣行為；另一方面表現(xiàn)在看不起我國的自主開發(fā)能力，把我國科技發(fā)展的希望完全寄托在技術(shù)引進(jìn)上。他們認(rèn)為國內(nèi)搞開發(fā)的成本遠(yuǎn)高于國外，當(dāng)前主要抓密集的加工工業(yè)就行了，做“世界加工廠”也不錯(cuò)。等資金、人才積累多了，再搞自主創(chuàng)新也不晚，這種干擾很容易蒙蔽一些貪圖眼前利益的人，尤其是政治上不敏感的人，使之安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取。我講這些話無意把左或右的帽子扣在誰的頭上，但我們中一些人確定存有這樣或那樣的一些錯(cuò)誤認(rèn)識和傾向，應(yīng)該迅速對照五中全會(huì)精神，端正自己的思想和行為。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，是這次五中全會(huì)《建議》最鮮明的特點(diǎn)。自主創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展觀重要內(nèi)涵，科學(xué)發(fā)展觀是黨中央指導(dǎo)中國各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是黨在深刻總結(jié)我國長期以后經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，吸收人類現(xiàn)代文明進(jìn)步新成果的基礎(chǔ)上提出來的。我們要搞好自主創(chuàng)新，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須從自己的世界觀和方法論上找到差距，才能正確地指導(dǎo)工作。
中國是一個(gè)大國，各地區(qū)發(fā)展的速度和模式差別甚大，汽車生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀各不相同，市場環(huán)境也一樣，因而在推進(jìn)自主創(chuàng)新的過程中原則上是統(tǒng)一的，具體方法是路徑則不應(yīng)強(qiáng)求一致。要在全面研究自主創(chuàng)新要求的前提下，確立各自的創(chuàng)新目標(biāo)和安排，務(wù)求取得實(shí)效。我國目前轎車生產(chǎn)企業(yè)的主體是中外合資企業(yè)。合資、合作這種形式源于改革開放，符合世界潮流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。中國充分利用世界汽車工業(yè)轉(zhuǎn)移、重組的機(jī)遇，因勢利導(dǎo)地快速發(fā)展自己的汽車產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了汽車企業(yè)整體水平尤其是工藝水平和管理水平的提高，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的企業(yè)管理人才、技術(shù)人才和技工隊(duì)伍，為我國汽車工業(yè)的持續(xù)發(fā)展和新階段的自主創(chuàng)新奠定了良好的基礎(chǔ)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，國內(nèi)內(nèi)資企業(yè)和合資企業(yè)都開始了自主創(chuàng)新產(chǎn)品的步伐，不僅奇瑞、吉利等明星企業(yè)有不俗的表現(xiàn)，而且主流骨干企業(yè)也以多年積累的雄厚技術(shù)優(yōu)勢，傾力創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品，令人矚目。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)?！白灾鲃?chuàng)新”的對立面不是“開放創(chuàng)新”，自主創(chuàng)新不排斥開放與集成，自主創(chuàng)新也不是鼓勵(lì)一切從頭做起。集成技術(shù)是自主創(chuàng)新，引進(jìn)消化、吸收、改進(jìn)也是自主創(chuàng)新的一個(gè)重要組成部分。國務(wù)院最近關(guān)于振興裝備制造業(yè)的若干意見中，也強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新相結(jié)合這一正確方針。中國汽車工程學(xué)會(huì)組織了大批專家，用一年時(shí)間總結(jié)分析了中國汽車界內(nèi)資企業(yè)和合資、合作企業(yè)的若干種產(chǎn)品開發(fā)和更新模式，做出了科學(xué)的評價(jià)，可以說是各有特色、各有所長，充分體現(xiàn)了汽車企業(yè)的創(chuàng)造能力。這份材料將作為本報(bào)告附件發(fā)給大家，很值得汽車界研究、借鑒。
汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的任務(wù)很重。發(fā)展的路子很寬，可行的方案多種多樣，各有千秋。我深信，一個(gè)百花齊放的美麗景象，必將呈現(xiàn)中國邁向汽車強(qiáng)國之路上。
三、當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)
五中全會(huì)提出：在“十一五”期間要形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)。這一硬指標(biāo)，是十分艱巨任務(wù)，是汽車界人士光榮的、不可推卸的責(zé)任，我們要全力以赴、精心組織、務(wù)求成功。
全面增強(qiáng)科技方面的自主創(chuàng)新能力，要從努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)入手，在這方面擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，并采取切實(shí)有效的措施增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力，盡快形成自主的品牌以提升產(chǎn)業(yè)的整體水平。 大家都很關(guān)心汽車產(chǎn)品的自主開發(fā)、自主創(chuàng)新。開發(fā)，即以科學(xué)技術(shù)知識、技能和相應(yīng)的手段，進(jìn)行創(chuàng)造性、開拓性的工作，從而獲得所需要的技術(shù)和產(chǎn)品，自主開發(fā)，即以自己為主導(dǎo)的開發(fā)，包括自主定義產(chǎn)品，提出總體概念和總體設(shè)計(jì)，自主決定產(chǎn)品的開發(fā)方式，主導(dǎo)開發(fā)設(shè)計(jì)過程，在合作(或委托)開發(fā)的工作中擁有決定權(quán)和決策，并且自身具備完整的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系，有能力對所開發(fā)的產(chǎn)品進(jìn)行評價(jià)，所開發(fā)產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)(包括知識產(chǎn)權(quán))歸己所有。
顯然，自主開發(fā)與自我開發(fā)含義不同。自主開發(fā)并不意味著全部開發(fā)工作由本企業(yè)自行完成，也不需要全面掌握全部零部件所涉及的每一個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)，而可以通過多種形式來實(shí)現(xiàn)。專家們分析，未來汽車產(chǎn)品開發(fā)方式將呈現(xiàn)五大趨勢，即研發(fā)任務(wù)外包化、開發(fā)工作全球化、聯(lián)合開發(fā)擴(kuò)大化、工程設(shè)計(jì)虛擬化和基本要素沿用化，其中許多工作將不再是單個(gè)企業(yè)的行為，因而將成為一種節(jié)省開發(fā)成本和時(shí)間的有效方式。但無論什么“化”，如果企業(yè)不能真正掌握核心技術(shù)，并在核心技術(shù)的研發(fā)上占有主導(dǎo)地位，就會(huì)喪失自主權(quán)。這正是我們最薄弱的環(huán)節(jié)，也是今后要全力以赴的工作重點(diǎn)。
品牌是一種名稱、名詞、標(biāo)記、符號或是它們的組合，品牌代表了一個(gè)產(chǎn)品或一系列產(chǎn)品的品質(zhì)、社會(huì)認(rèn)知度、市場占有率和價(jià)值取向，也代表著企業(yè)的信任度和形象。自主開發(fā)能力和自主知識產(chǎn)權(quán)對自主品牌培育有十分重要的支撐作用。自主開發(fā)能力、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌對我國汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力的影響是巨大的，并且決定了我國汽車產(chǎn)業(yè)參與國際分工的深度。在當(dāng)今世界汽車產(chǎn)業(yè)中，沒有一系列代表國家汽車產(chǎn)業(yè)整體水平的知名企業(yè)和知名品牌為支撐。沒有國家整體科技實(shí)力和工業(yè)實(shí)力為依托，是無法在國際競爭中占有一席之地、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的。 應(yīng)該說自主開發(fā)能力和自有知識產(chǎn)權(quán)主要涵蓋的是科技領(lǐng)域、而自主品牌則是實(shí)際上表現(xiàn)了企業(yè)的綜合競爭力。只有當(dāng)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力、組織管理能力、成本控制能力、營銷能力、服務(wù)水平和融資能力等影響企業(yè)綜合競爭力的各種要素具有足夠的實(shí)力，才能建立起品牌的知名度和影響力。
品牌的塑造是長期經(jīng)營與市場競爭的結(jié)果，不能一蹴而就。我們的目標(biāo)不是只要有自主品牌就行，而是要自主的知名品牌，在國際上有競爭力的品牌，知名品牌要經(jīng)得住時(shí)間的考驗(yàn)。隨著技術(shù)的進(jìn)步，市場需求的變化，知名品牌的產(chǎn)品要不斷地推陳出新，提高質(zhì)量，降低成本，優(yōu)化服務(wù)，才能提高消費(fèi)者的信任度。使品牌保持長期的信譽(yù)，我們不能只打低價(jià)牌，而要搞物美價(jià)廉的品牌。如果我們不能擺脫低附加值的現(xiàn)狀，就不會(huì)有足夠競爭力的品牌。在一定時(shí)期、一定條件下，品牌也需要炒作以擴(kuò)大知名度，但主要靠炒作是炒不出忠實(shí)的用戶的，因而也炒不出真正的知名品牌。這些曇花一現(xiàn)的人物和品牌還少嗎？ 自主品牌的培育對自主開發(fā)能力的建設(shè)至關(guān)重要，自主品牌可以成為自主創(chuàng)新成果的重要載體，是新技術(shù)和新產(chǎn)品的應(yīng)用平臺，也是科技人員和技術(shù)工人發(fā)揮才能、鍛煉自己的舞臺，當(dāng)然在中國這個(gè)汽車大國中，眾多在中國生產(chǎn)和按中國市場需求經(jīng)過雙方合作創(chuàng)新的世界知名品牌，也是中國汽車人的一個(gè)大舞臺，我們可以從中為培育中國的知名品牌積累很多重要的能力。我們要采取一切有效措施，充分利用一切可用的資源，為實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)而努力。 產(chǎn)品開發(fā)主要是設(shè)計(jì)、研究領(lǐng)域的事，而汽車工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新還包括了制造工藝、裝備和材料的創(chuàng)新，涉及到機(jī)械、化工、電子、冶金、輕工、紡織許多系統(tǒng)的眾多部門。品牌的創(chuàng)新涉及的部門更多。幾乎包含了企業(yè)的全部人員。因此自主創(chuàng)新和品牌培育不能只依靠少數(shù)人，而要最廣泛地動(dòng)員和依靠企業(yè)全體人員的參與，各司其職、各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮群眾的聰明才智和創(chuàng)新活力，鼓勵(lì)技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造。
中央明確指出，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。自主創(chuàng)新以企業(yè)為主體十分正確的，但是只有在較為完善的創(chuàng)新體系中才能發(fā)揮其應(yīng)有的主體作用。沒有體系，只靠個(gè)別科技人員和單個(gè)企業(yè)的行動(dòng)，不可能有更大的作用。胡錦濤同志在視察科學(xué)院時(shí)指出，在國家創(chuàng)新體系建設(shè)中，要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場在資源配制中的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中主體作用，充分發(fā)揮國家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮大學(xué)的基礎(chǔ)和生力軍的作用。這一指示，極為精確地勾畫了技術(shù)創(chuàng)新體系的結(jié)構(gòu)。 現(xiàn)在，國家有關(guān)部門已開始對國家創(chuàng)新體系在國家層次上進(jìn)行整體構(gòu)建，重點(diǎn)解決影響發(fā)展全局的結(jié)構(gòu)性和機(jī)制性問題，并在某些關(guān)鍵問題上采取重大行動(dòng)。例如，國家已加快汽車計(jì)算機(jī)平臺建設(shè)工程，這就大大促進(jìn)汽車企業(yè)進(jìn)一步掌握汽車工業(yè)的核心技術(shù)，加速解決汽車和信息兩大支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢組合，實(shí)現(xiàn)新一代汽車自主設(shè)計(jì)。
這方面，有兩個(gè)問題值得注意。一是企業(yè)普遍感到自主創(chuàng)新體系的建設(shè)，上頭熱、下頭溫；給企業(yè)壓擔(dān)子重，政府部門很輕松；口號喊得多，行動(dòng)少；要求多，投入少。二是我們感到目前科研院所、大學(xué)和企業(yè)在創(chuàng)新鏈上層面錯(cuò)位，過度交叉。按照中央關(guān)于創(chuàng)新體系的合理分工，國家科研院所和大學(xué)應(yīng)側(cè)重于核心技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)而企業(yè)則應(yīng)側(cè)重于新技術(shù)應(yīng)用和新產(chǎn)品開發(fā)，并在制造技術(shù)上有所突破，而不應(yīng)大家在爭“市場”。當(dāng)然，這也與前一階段一些國家科研院所企業(yè)化改制有關(guān)，因而造成了目標(biāo)漂移、行為錯(cuò)位。我相信這些問題會(huì)在國家創(chuàng)新體系建設(shè)和深化改革中得到解決。
