近年來，張灣區(qū)本著“三少一無”（耕地少、林地少、拆遷少，無基本農(nóng)田）的原則，通過“政府主導(dǎo)、部門服務(wù)、公司運作”的市場模式，采取BT模式進(jìn)行建設(shè)，共向社會融資20多億元，探索出一條“以貸造地、以地生幣、幣再造地”的山地資源開發(fā)模式，有效破解了山地整理建設(shè)資金不足的難題。
“因為切身體驗過缺地之痛和造地之難，所以我們?nèi)f分珍惜利用土地。”張灣區(qū)委書記朱芳說，“我們本著利于集中連片開發(fā)、利于推進(jìn)工程建設(shè)、利于提高用地效率、利于降低開發(fā)成本的原則，在全區(qū)山地整理項目區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)十堰工業(yè)新區(qū)、十堰生物產(chǎn)業(yè)園、漢江物流城等幾大園區(qū)，分門別類引導(dǎo)工業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等項目入駐，促使企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，以有限的土地?fù)Q取最大的產(chǎn)出效益?！?nbsp;
張灣區(qū)山地利用的成功經(jīng)驗得到國家和省市高度認(rèn)可，全省節(jié)約集約用地現(xiàn)場會、湖北省縣域經(jīng)濟(jì)工作會議、湖北省低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點現(xiàn)場會與會代表均到張灣現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)。山地整理“張灣模式”共吸引貴州、重慶、山西、浙江、甘肅等30余個省市兄弟單位前來考察學(xué)習(xí)，在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。
通過山地整理，張灣再次成為“投資洼地”。十堰生物產(chǎn)業(yè)園、漢江物流城建設(shè)如火如荼；東風(fēng)公司項目紛紛落戶張灣，目前十堰工業(yè)新區(qū)A園實現(xiàn)滿園，東風(fēng)征夢3萬輛專用車、東風(fēng)神宇5萬輛經(jīng)濟(jì)型商用車等39個項目建成投產(chǎn)，東風(fēng)商用車動力總成新工廠、裝備工業(yè)園、零部件工業(yè)園等東風(fēng)公司十堰新基地核心項目全部開工建設(shè)，總投資129億元。未來3年，張灣必將建成“千億級”汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“百億級”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和“百億級”商貿(mào)物流園。
