繼乘用車節(jié)能惠民補(bǔ)貼之后，商用車領(lǐng)域也將推行節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的財(cái)政補(bǔ)貼。中國政府網(wǎng)日前公布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排的意見》，將提升汽油、柴油發(fā)動機(jī)節(jié)能效率作為改善大氣質(zhì)量的重要舉措，到2015年全國節(jié)能型內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品將占總保有量的60%。
隨著新車銷售規(guī)模穩(wěn)居全球第一，我國已成為全球內(nèi)燃機(jī)生產(chǎn)和使用大國。2011年汽車、船舶等產(chǎn)品的內(nèi)燃機(jī)能耗占中國全年石油消耗總量的59.27%，相當(dāng)于全年進(jìn)口石油的總量。但與國際先進(jìn)水平相比，我國內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品在節(jié)能環(huán)保指標(biāo)上仍有較大差距。記者獲悉，在歐洲市場，能效更高的渦輪增壓車型市場占有率已超過50%，而國內(nèi)節(jié)能環(huán)保車型市場份額還很低，尤其是在污染物排放遠(yuǎn)高于乘用車的商用車領(lǐng)域。
根據(jù)新發(fā)布的內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排意見，2015年內(nèi)燃機(jī)燃油消耗率須比2010年降低6%至10%，實(shí)現(xiàn)節(jié)約商品燃油2000萬噸，減少二氧化碳排放6200萬噸，減少氮氧化物排放10%，采用替代燃料節(jié)約商品燃油1500萬噸。
基于節(jié)能減排等目的，我國將鼓勵2.0升以下排量特別是1.6升以下小排量汽油機(jī)采用增壓和直噴技術(shù)，推廣輕量化技術(shù)。到2015年，30%至40%新生產(chǎn)的車用汽油機(jī)產(chǎn)品將應(yīng)用缸內(nèi)直噴燃油系統(tǒng)，燃油消耗率比2010年降低8%至10%。而新生產(chǎn)的車用柴油機(jī)全部應(yīng)用高壓燃油噴射系統(tǒng)，燃油消耗率比2010年降低5%至8%。
與此同時，在乘用車節(jié)能惠民補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)工業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼等政策的基礎(chǔ)上，政府部門將研究制定推廣節(jié)能環(huán)保型商用車的財(cái)政扶持政策，帶動高效內(nèi)燃機(jī)的發(fā)展；研究完善節(jié)能環(huán)保型內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品有關(guān)稅收減免政策；完善老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能減排。
積極發(fā)展柴油、天然氣雙燃料內(nèi)燃機(jī)、生物柴油內(nèi)燃機(jī)，開展汽油、甲醇雙燃料內(nèi)燃機(jī)應(yīng)用試點(diǎn)，也是節(jié)約石油消耗減輕大氣污染的重要途徑。到2015年，通過推廣應(yīng)用天然氣單一燃料、雙燃料及生物柴油內(nèi)燃機(jī)，全國將實(shí)現(xiàn)替代商品燃油1000萬噸；通過推廣應(yīng)用甲醇燃料內(nèi)燃機(jī)，實(shí)現(xiàn)替代商品燃油500萬噸。
汽車行業(yè)人士分析，這份意見的出爐，一方面因?yàn)槿A北持續(xù)霧霾天氣引發(fā)公眾擔(dān)憂，另一方面也迫于汽車社會帶來的能源短缺危機(jī)。在全球范圍，電動汽車等新能源汽車的發(fā)展并不如人意，因此，節(jié)省燃油消耗更現(xiàn)實(shí)的路徑是傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)技術(shù)的升級。
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油品升級慢或拖累內(nèi)燃機(jī)減排
內(nèi)燃機(jī)節(jié)能減排的宏偉計(jì)劃，令汽車企業(yè)面臨發(fā)動機(jī)關(guān)鍵技術(shù)儲備不足的難題，而消費(fèi)者更擔(dān)心的則是油品升級滯后影響汽車性能。
目前，中國各地燃油標(biāo)準(zhǔn)參差不齊：汽油方面，北京實(shí)行京Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)，上海等十多個省市實(shí)行國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，其他地區(qū)仍實(shí)行國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。柴油方面，除少數(shù)地區(qū)執(zhí)行國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)仍在使用國標(biāo)準(zhǔn)。如果油品質(zhì)量太低，發(fā)動機(jī)技術(shù)升級的減排效果將難以發(fā)揮，甚至讓消費(fèi)者承受因燃油雜質(zhì)太多而增加的發(fā)動機(jī)保養(yǎng)維修成本。
據(jù)了解，北京汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的每一次升級，相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量油品供應(yīng)都能提前投放市場實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)置換。但放眼全國，油品升級卻成為汽車排放新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的一大障礙。以重型柴油車國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)為例，國家環(huán)保部門原本計(jì)劃從2010年1月1日起推行，但由于國Ⅳ柴油遲遲不能供應(yīng)而被迫兩度推遲，目前重型柴油車國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)全國實(shí)施的最新時間表是今年7月1日。
在中國，柴油消耗量占汽柴油總量的7成左右，油品升級的巨大投入成為柴油質(zhì)量提升的最大阻力。而柴油車主要服務(wù)物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，高品質(zhì)柴油上市帶來的價格上調(diào)勢必推漲敏感的CPI數(shù)據(jù)。
本月初，國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了《車用柴油（Ⅳ）》國家標(biāo)準(zhǔn)，過渡期至2014年12月31日，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定第Ⅳ階段車用柴油的硫含量不大于50ppm(1ppm即百萬分之一)。按計(jì)劃，2013年6月底前，我國將發(fā)布國Ⅴ階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)，2013年底前發(fā)布國Ⅴ階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)，硫含量均不大于10ppm，過渡期至2017年底。
