5月22日，財政部宣布，自2018年7月1日起，降低汽車整車及零部件進口關稅。將汽車整車稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號的稅率降至15%，將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個稅號的稅率降至6%。據了解，這是自1986年以來我國對進口汽車關稅做出的第十次調整。

降稅早現端倪

1986年，我國將關稅和進口調節(jié)稅合并征收，并將汽車排量作為關稅征收標準，對排氣量3.0L以下的車型進口關稅稅率為180%，排氣量3.0L以上的車型進口關稅稅率為220%，期間經過多次調整，直到2006年7月1日，整車進口關稅下調至25%并維持至今。

其實在此之前，國家曾多次提出要降低關稅但一直未能成行。直到今年1月末，時任中央財經領導小組辦公室主任劉鶴在達沃斯論壇上說：“中國將有序降低汽車進口關稅?！鼻?月份兩會期間，商務部部長鐘山也表示：“將下調汽車、部分日用消費品等進口關稅?！?/p>

（圖片來源：新華網）

隨后，在4月10日的2018博鰲亞洲論壇上，國家主席習近平則明確表態(tài)，將盡快放寬汽車企業(yè)外資股比限制，并相當幅度降低進口汽車關稅，并稱“我們將盡快使之落地，宜早不宜遲，宜快不宜慢”。于是，自4月17日汽車股比開放方案率先出爐后，備受矚目的降低汽車進口關稅調整成為最受關注的對外開放政策之一。

“此次進口關稅下調，表明我國對外開放的決心?！敝袊嚵魍▍f(xié)會有形市場分會會長蘇暉在接受蓋世汽車記者采訪時如是表示。正如財政部在發(fā)文中指出，此次降低汽車進口關稅是我國進一步擴大改革開放的重大舉措，相當幅度降低汽車進口關稅，將有利于推動供給側結構性改革，促進汽車產業(yè)結構調整和轉型升級。

降幅力度如何？仍有下行空間

較之前9次降稅歷史，此次降稅幅度力度不小。整車方面，將稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號的稅率降至15%，降稅幅度分別為40%、25%；汽車零部件方面，稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個稅號的稅率降至6%，平均降稅幅度46%。降稅后，我國汽車整車平均稅率為13.8%，零部件平均稅率為6%。

蘇暉表示，此番不管是整車還是零部件稅率降幅都很大，其中，零部件五個稅率檔次均降至6%的舉措將對零部件供應商產生的巨大影響，且該影響將大大超過整車降稅所帶來的。

對此，全聯車商投資管理（北京）有限公司總裁曹鶴亦表示，整車降稅后仍有15%的稅率，且該稅率依舊較高，后期還會有向下調整的可能。

據了解，與美國、日本、歐洲等發(fā)達國家相比，我國汽車整車關稅要高一些。目前，歐盟的整車進口關稅是10%，美國是5%，日本則更低；而在一些非發(fā)達國家，整車進口關稅則普遍都高于中國。

如果將整車和零部件加在一起計算，中國汽車進口關稅水平為13.4%（在本次沒有調整關稅稅率之前），在發(fā)展中國家中處于中低水平。

誰受影響？豪華車或再掀官降潮 自主高端承壓

在汽車進口關稅下調前不久，國家剛剛將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，這在汽車行業(yè)掀起了一波以豪華車企為首的降價潮。彼時，奔馳、捷豹路虎、林肯、寶馬、奧迪相繼宣布下調中國市場在售車型的官方指導零售價，其中，梅賽德斯-AMG車型最高降幅超過32000元。

而此次汽車進口關稅的降低，又將對中國汽車行業(yè)產生哪些影響？對此，業(yè)內專家紛紛將矛頭指向豪華車品牌。根據中國汽車流通協(xié)會發(fā)布的數據顯示，2017年全年中國汽車累計進口121.6萬輛，同比增長16.8%。

曹鶴分析指出，“關稅從25%下降到15%無疑有利于進口豪華車銷量的提升，但是能提升到多少目前還很難說，畢竟降稅后仍存有15%的進口關稅會讓大部分已經實現國產的豪華車企在引進進口車型與國產車型之間做出權衡?！钡梢灶A見的是，進口豪華車銷量增長一定程度上將引發(fā)又一輪的豪華車降價潮。

蓋世汽車發(fā)現，自政策宣布日起，已有保時捷、寶馬、奧迪、沃爾沃等多個豪華品牌發(fā)聲，對中國下調汽車進口關稅表示歡迎。保時捷稱：已開始評估中國汽車關稅新政，將宣布調價措施；寶馬稱：在進行價格評估后將作出積極回應； 奧迪表示：將同步調整相關產品價格，具體信息將隨后公布；沃爾沃則表示：為最大程度地惠及消費者，目前，沃爾沃正積極開展對此項政策的評估，具體信息將盡快向外界公布……從各品牌發(fā)布聲明的響應速度來看，未來豪華車市場免不了一番惡戰(zhàn)。

對比豪華車的降價潮，曹鶴坦言更擔憂自主車企旗下中高端品牌的發(fā)展境遇。“進口關稅下調，豪華車降價，將對吉利領克、長城WEY等近兩年剛在市場嶄露頭角的自主高端品牌帶較大的沖擊?！?/p>

購車成本降低？短期內影響不大

伴隨進口關稅下調，業(yè)界普遍預期將利好終端消費者在選購進口車型的成本支出。中信證券預計，下調關稅后，消費者最終支付的價格將降低8%～15%，進口車消費量從目前100萬輛～120萬輛的規(guī)模，向150萬輛～200萬輛的規(guī)模邁進。

目前，一輛進口汽車要在三個環(huán)節(jié)征稅：在進口環(huán)節(jié)，進口商向海關繳納的進口關稅、進口消費稅、進口增值稅；在零售環(huán)節(jié)，經銷商向國稅局繳納的增值稅（自用則不用考慮）；在上牌環(huán)節(jié)，消費者向國稅局繳納的車輛購置稅。

以一輛報關價為30萬元4.0排量的進口車為例，關稅下降為 15%，總稅費為37.29萬元，整車價格下降8.0%。相對于原本高昂的價格，降低關稅可以有效減少進口車一部分價格。不過，需要指出的是，短期內，關稅下調在零售市場的價格降幅不會太過明顯。國盛證券曾分析指出，鑒于經銷商與整車廠利益博弈，預計進口車終端價格溫和下降，而消費者最終能否直接受益，還有待車企在新車指導價上做出的具體調整。