近年來，國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策一直發(fā)揮著重要作用，例如，通過貨幣政策調(diào)整、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模等措施，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)諸行業(yè)的健康快速發(fā)展，也帶動(dòng)了對(duì)多種工程作業(yè)與運(yùn)輸車輛(尤其是自卸車)的大量需求(包括數(shù)量和品種)。因而，自卸車一直成為我國商用車發(fā)展中的一大亮點(diǎn)。不論主機(jī)廠還是專用汽車廠都投入了很大精力來研究和經(jīng)營這個(gè)市場。
自卸車在專用汽車的產(chǎn)銷中占有較大比重
我國專用汽車(包括專用自卸車和特種自卸車等)的產(chǎn)量，1999~2006年增速呈起伏變化。1999年，專用汽車產(chǎn)量17.4155萬輛，占載貨車產(chǎn)量的21.92%，其中：專用自卸車9.7367萬輛，占專用汽車產(chǎn)量的55.91%；2004年專用汽車產(chǎn)量約60.55萬輛，約占載貨車產(chǎn)量的39.74%，其中：自卸車產(chǎn)量24.8365萬輛，占專用汽車產(chǎn)量的41.02%。
2005年由于受到國家宏觀調(diào)控政策、加大治理“超載超限”力度和相關(guān)法規(guī)調(diào)整等因素的影響，專用汽車總產(chǎn)量包括專用自卸車產(chǎn)量受到一定抑制，出現(xiàn)了明顯下降。2006年國家相關(guān)政策趨于平緩，專用汽車需求得到釋放，自卸車總產(chǎn)量較2005年均有大幅提高，年度增長率占73.8%。2007年自卸車生產(chǎn)總量達(dá)到892565輛，年度增長率為41.3%。
1997~2007年國內(nèi)專用汽車及自卸車、特種專用自卸車產(chǎn)量構(gòu)成見表1，2007年國內(nèi)專用汽車產(chǎn)量及自卸車產(chǎn)量構(gòu)成見表2。
自卸車品種數(shù)量增加
近幾年，我國專用汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較過去有了很大變化，重、輕型比例處于增長趨勢(shì)，中型車比例繼續(xù)下降，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于合理，品種數(shù)量得到增加。工程類作業(yè)車和運(yùn)輸車(包括自卸車等)等發(fā)展較快(主要指品種和產(chǎn)銷量)。尤其是專用自卸車呈現(xiàn)多品種，小批量的特點(diǎn)。這既是專用汽車行業(yè)的特點(diǎn)，也是專用汽車的市場特點(diǎn)。這個(gè)特點(diǎn)在全世界范圍內(nèi)都是一樣的。從品種上說，發(fā)達(dá)國家如德國，專用汽車的品種有7000多種。從批量上說，德國、日本、英國等目前也完全是根據(jù)市場和用戶的需要進(jìn)行生產(chǎn)，用戶要一輛車，企業(yè)就生產(chǎn)一輛。因此，這種特點(diǎn)是由市場決定的，專用汽車服務(wù)的廣泛性和專用性，形成了多品種的市場特點(diǎn)。一般來說，普通自卸車生產(chǎn)批量較大，特種專用自卸車批量較小。我國專用車品種1999年為1337個(gè)，2005年為4910個(gè)，其中自卸車品種583個(gè)，占專用汽車總數(shù)的11.9%。企業(yè)可根據(jù)不同時(shí)期不同的市場熱點(diǎn)及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)行系列化產(chǎn)品開發(fā)，滿足市場需要。2005年專用汽車及自卸車品種數(shù)統(tǒng)計(jì)見表3。
專用自卸車同步增長
從表1和表2可以看出，特種專用自卸車也呈良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。1997年特種專用自卸車僅生產(chǎn)2000多輛，到2007年達(dá)到了9024輛。其發(fā)展速度仍然跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各種大型工程項(xiàng)目的不斷上馬以及城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等為自卸車提供了廣闊的市場空間，同時(shí)需要一些特種專用自卸車，如密封自卸式垃圾車等。
密封自裝卸式垃圾運(yùn)輸車，它是與垃圾壓縮站配套使用的一種具有高效收集、轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾的城市環(huán)衛(wèi)專用車輛，在垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)過程中可避免沿途撒漏而造成的二次污染，是城市環(huán)衛(wèi)工作的理想設(shè)備，是國家專用汽車規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展方向之一。隨著我國城鎮(zhèn)一體化建設(shè)速度的加快，城市規(guī)模的擴(kuò)大，人口數(shù)量的增多，城市生活垃圾也隨之日益增多，城市對(duì)垃圾運(yùn)輸車的需求將越來越大。據(jù)我國環(huán)衛(wèi)信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì)計(jì)算，目前我國城市垃圾年產(chǎn)量已達(dá)到1.4億噸，并以每年8%的速度增長。而與此同時(shí)，我國城市垃圾的搜集和運(yùn)輸能力明顯不足，環(huán)衛(wèi)車輛的保有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到建設(shè)部《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》CJJ27-2005規(guī)定的2.5輛/萬人配置標(biāo)準(zhǔn)要求。目前城鎮(zhèn)居民人口3.75億，若按配置標(biāo)準(zhǔn)要求，保有量缺口達(dá)40%。由此，垃圾車的城市需求每年都在13000輛以上。而隨著人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，城市品位的提升，必然對(duì)垃圾運(yùn)輸車產(chǎn)品自身的環(huán)保度、檔次的要求越來越高。因此，高檔次、密封環(huán)保的垃圾自卸車將得到人們的青睞。
發(fā)展特種專用自卸車是今后的方向
相比其他卡車或?qū)Ｓ闷?，自卸車發(fā)展對(duì)政策的敏感性較強(qiáng)，每次國家宏觀調(diào)控政策的出臺(tái)，幾乎都會(huì)影響自卸車的發(fā)展(多數(shù)起抑制作用)。2008年11月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，給自卸車又提供了較好的政策和市場發(fā)展空間。按照目前市場情況，自卸車未來發(fā)展面臨新的變革，包括如何按照標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)造車，如何滿足國家產(chǎn)業(yè)政策要求，生產(chǎn)企業(yè)如何在競爭中發(fā)展壯大，如何更好地為用戶創(chuàng)造更大價(jià)值等，是自卸車生產(chǎn)企業(yè)所需要認(rèn)真研究的。
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)應(yīng)隨形勢(shì)不斷變化
工程土方用，垃圾渣土清運(yùn)用，加上礦用等等，自卸車類型細(xì)、品種多、用途廣。加強(qiáng)交通與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大型工程項(xiàng)目不斷上馬，為大型自卸車發(fā)展創(chuàng)造了契機(jī)；新農(nóng)村建設(shè)、散貨運(yùn)輸?shù)龋瑸橹休p型自卸車市場提供了空間；礦用自卸車等特種自卸車也在各自領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用。國內(nèi)持續(xù)利好的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，客觀上也推動(dòng)了自卸車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
近幾年，卡車和專用汽車企業(yè)紛紛參與國際市場競爭，如自卸車、半掛車等產(chǎn)品進(jìn)入歐、美、日，出口東南亞、中東、非洲等市場。國內(nèi)專用車企業(yè)借助國際交流與合作，引進(jìn)了一些先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提升了產(chǎn)品層次。例如，工程自卸車舉升油缸，國內(nèi)傳統(tǒng)的腹(中)置式正面臨著歐洲廣泛采用的前置式越來越多的挑戰(zhàn)。
未來發(fā)展中，普通自卸車需求或許會(huì)隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善而逐漸減少，但是具有特別功能的自卸車的需求量會(huì)繼續(xù)增加。國家加快鐵路、公路和機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批客運(yùn)專線、煤運(yùn)通道項(xiàng)目和西部干線鐵路，完善高速公路網(wǎng)，安排中西部干線機(jī)場和支線機(jī)場建設(shè)，加快城市電網(wǎng)改造以及加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建等措施，會(huì)加大自卸車的市場需求量。相關(guān)部門預(yù)測，今后幾年，自卸車需求量會(huì)逐年增長，同時(shí)大噸位自卸車銷量仍會(huì)明顯上升。企業(yè)要結(jié)合自身?xiàng)l件、市場需求和未來趨勢(shì)統(tǒng)籌考慮自卸車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)適應(yīng)國家政策法規(guī)要求
自卸車大部分由專用汽車企業(yè)生產(chǎn)(改裝)。根據(jù)2004年新的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，專用汽車企業(yè)建廠審批權(quán)限自2004年開始下放，即投資生產(chǎn)專用汽車的項(xiàng)目由省級(jí)政府投資管理部門核準(zhǔn)后報(bào)國家發(fā)改委備案即可，同時(shí)要求專用汽車生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)資本不得低于2000萬元，而且要具備產(chǎn)品開發(fā)的能力和條件。實(shí)際上，此要求非?；\統(tǒng)。本來自卸車技術(shù)門檻就比較低，已導(dǎo)致國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)偏多，如果再降低生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，帶來的則是生產(chǎn)企業(yè)更多。2005~2007年新審批的一二百家專用車企業(yè)中，就有不少可以生產(chǎn)自卸車，結(jié)果導(dǎo)致產(chǎn)能過剩、競爭進(jìn)一步加劇，“重經(jīng)營輕技術(shù)”現(xiàn)象比較普遍。
針對(duì)此情況，2006年12月國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于汽車工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見的通知》提出：“鑒于普通半掛車、自卸車、罐式車、廂式車和倉柵式汽車的產(chǎn)能已經(jīng)過剩，對(duì)申請(qǐng)新建生產(chǎn)上述產(chǎn)品的企業(yè)，2年內(nèi)暫不受理”。近幾年，自卸車市場雖然還處于上升趨勢(shì)，但不能因此就放寬生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，所以，《通知》希望通過限制有關(guān)新生企業(yè)和新生項(xiàng)目，來避免行業(yè)惡性競爭，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。
我國在制定專用汽車行業(yè)相關(guān)政策時(shí)，一般把專用汽車生產(chǎn)企業(yè)劃分為運(yùn)輸類專用汽車生產(chǎn)企業(yè)和作業(yè)類專用汽車生產(chǎn)企業(yè)，而自卸車介于兩者之間。相關(guān)政策鼓勵(lì)運(yùn)輸類專用車(包括自卸車)企業(yè)向集團(tuán)化、規(guī)?；l(fā)展，作業(yè)類專用汽車向系列化、深度化、個(gè)性化、高附加值發(fā)展。
研發(fā)應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)、長遠(yuǎn)計(jì)議
總體上講，目前我國自卸車技術(shù)與發(fā)達(dá)國家相比還處于較低水平，可以說，多少年來自卸車技術(shù)一直沒有多大突破，主要表現(xiàn)在材料、結(jié)構(gòu)、工藝、技術(shù)含量、耐久性、舒適性乃至安全性等方面，大多表現(xiàn)為“傻大笨粗”形象。近年來，國內(nèi)自卸車貨箱突然“翹起”事件不斷發(fā)生，應(yīng)引起生產(chǎn)企業(yè)足夠重視。
提升技術(shù)是發(fā)展專用自卸車的根本所在。市場對(duì)專用自卸車的需求更加多元化，一些具有特殊功能的專用自卸車應(yīng)運(yùn)而生，產(chǎn)品將向重型化、專業(yè)功能強(qiáng)、技術(shù)含量高的方向發(fā)展。大噸位重型運(yùn)輸汽車高速、安全，單位運(yùn)輸成本低，歐美一些發(fā)達(dá)國家的高速公路的一些主要運(yùn)輸工具是以重型運(yùn)輸車以及各種專用半掛車為主，重型專用車的生產(chǎn)量和保有量占其總量的80%左右。我國專用汽車受公路條件和專用車底盤生產(chǎn)的限制，一直以中型車為主，重型專用車生產(chǎn)量的比例明顯偏低。隨著我國經(jīng)濟(jì)和交通環(huán)境的改善，各行業(yè)對(duì)專用汽車尤其是重型專用汽車的需求越來越大，重型自卸車等重型專用車將更加贏得用戶的青睞。
