近年來，我國公路運輸領(lǐng)域超載超限，以及運輸車輛非法改裝的現(xiàn)象愈演愈烈，到了必須下大力氣治理的程度。
2016年8月，國家相關(guān)部門發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》等文件。
全國范圍內(nèi)大規(guī)模治超從2016年9月21日開始執(zhí)行，至2017年8月31日結(jié)束。
在重點整治階段，各地交通運輸、公安部門組織專門力量，集中開展專項整治，嚴(yán)厲查處貨車超限超載等違法行為。
在本次治超行動中，貨車超載超限標(biāo)準(zhǔn)噸位降低，其中最大變化是6軸車的車貨總重由55噸變?yōu)?9噸，也就說用戶需要減少車輛的貨物裝載量才能合法上路。此外，從9月21日起，雙排轎運車禁止上路。
交通運輸和公安兩部門執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，嚴(yán)格按照《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2016）規(guī)定的最大允許總質(zhì)量限值，認(rèn)定車輛車貨總重是否超限超載。
此外，對于二軸貨車還規(guī)定車貨總重應(yīng)不超過行駛證標(biāo)明的總質(zhì)量，從而杜絕輕卡、微卡這類車出現(xiàn)超載不超限的情況。
同時，嚴(yán)格實施“一超四罰”，即不僅超載超限貨車的駕駛員要被罰款、罰分；對承運人、裝載企業(yè)以及貨運企業(yè)也要進(jìn)行處罰。
另外，本次專項行動會淘汰一批違法超限、改裝車輛，從而提高道路交通安全性。
長期來看，以前一輛車就能運輸?shù)呢浳?，現(xiàn)在需要更多的車，市場對于貨車的需求量隨之加大，2016年11月、12月重卡市場的銷量增長已有所體現(xiàn)。
04重卡市場觸底反彈
根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的產(chǎn)銷數(shù)據(jù)，國內(nèi)重卡市場從2014年8月到2016年1月，每個月的銷量同比都在下降。
2016年2月，國內(nèi)重卡市場銷量同比增長16%，在連續(xù)18個月下滑之后，終于首次實現(xiàn)增長。但此后的幾個月，重卡市場銷量仍維持在較低水平。
進(jìn)入四季度，我國重卡市場銷量大漲。10月，國內(nèi)重卡市場銷量約為6.74萬輛，同比大幅增長49%，環(huán)比增長27%。
而11月8.8萬輛的銷量，更創(chuàng)下11月銷量的新紀(jì)錄。在此前，11月重卡市場的歷史銷量高點還是在2010年，當(dāng)年11月的銷量是8.08萬輛。
四季度重卡市場的井噴，是多重利好因素疊加的結(jié)果。
首先，GB1589-2016新國標(biāo)的實施，要求6×2牽引車總重從55噸下降到46噸，相比6×4牽引車49噸的總重減少了3噸，從而失去經(jīng)濟性優(yōu)勢，政策因素推動大量用戶把現(xiàn)有的6×2牽引車換成6×4牽引車；
其次，治超新政導(dǎo)致全國大量單車運力下降，公路運力出現(xiàn)缺口，市場對于貨車的需求量也隨之加大。根據(jù)市場的規(guī)則，一旦整個市場貨主需要的車輛大于貨車數(shù)，供不應(yīng)求，運費就會上漲。
近兩個月，各地公路運價普遍上漲10%~30%，吸引了很多重卡用戶換車或新購車輛來滿足運力需求的缺口；
第三，煤炭市場四季度的庫存補充和運力緊張，再加上“雙十一”電商快遞運力需求的大增，多重因素疊加，讓重卡整體市場形成觸底反彈態(tài)勢。
05皮卡進(jìn)城試點解禁
多年以來，皮卡限制進(jìn)城的話題始終被提及，由于皮卡在國內(nèi)被定義為輕型貨車，在日常出行中受到諸多限制，致使國內(nèi)皮卡市場的銷量始終維持在30萬輛左右，最高峰值也僅為40萬輛，國內(nèi)潛在皮卡用戶的購買力始終無法釋放。
2016年2月,國家工信部、發(fā)改委、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展放寬皮卡車進(jìn)城限制試點，促進(jìn)皮卡車消費的通知》，其中規(guī)定:
為破除不利于擴大消費的各種障礙，發(fā)展新型消費模式，推動消費結(jié)構(gòu)升級，帶動城鄉(xiāng)皮卡車消費，決定在河北、遼寧、河南、云南四省開展放寬皮卡車進(jìn)城限制試點工作。
選擇部分省份開展放寬皮卡車進(jìn)城限制試點，不僅有利于擴大皮卡車消費，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，也有利于促進(jìn)城市相關(guān)部門創(chuàng)新運輸管理和現(xiàn)代物流模式，優(yōu)化城市交通資源配置。
另一方面，目前皮卡限行多集中在一二線城市，試點落實到以三四線城市為主的河北、遼寧、河南、云南四省，今后皮卡可以放寬通行的時段和路段與以前相比，變化不會太大。因此，未來皮卡市場是否會有較大增長、解禁試點是否會擴大還需持續(xù)關(guān)注。
06新能源汽車補貼新政待出臺
國家對新能源車給予財政補貼，是為了支持并推動我國新能源汽車的發(fā)展，但部分企業(yè)采用不正當(dāng)手段獲取補貼，導(dǎo)致虛高的銷量。特別是2015年內(nèi)迎來新能源汽車史上的“產(chǎn)值高峰”。
部分原因是，2016年國家財政補貼政策啟動退坡機制，為了趕上2015年高補貼末班車，一些車企炮制虛高銷量，導(dǎo)致2015年最后兩個月市場出現(xiàn)所謂的“井噴”。
2015年年底，新能源汽車銷量爆棚，達(dá)17.7萬輛。高速增長引起相關(guān)管理部門警覺，隨后，有關(guān)車企騙補的消息紛紛浮出水面。到2015年年底，中央財政給予的補助資金已累計達(dá)334.35億元。
2016年初，財政部組織力量對新能源汽車市場進(jìn)行調(diào)查,同時暫緩2015年新能源補貼款的發(fā)放。2016年9月，5家新能源客車企業(yè)因騙補被通報、處罰。
客車企業(yè)替消費者代墊代領(lǐng)的購車補貼款由企業(yè)用流動資金墊付。2015年的新能源客車補貼遲遲不兌現(xiàn)，導(dǎo)致部分新能源客車企業(yè)出現(xiàn)資金緊張狀態(tài)。資金不到位帶給企業(yè)較大風(fēng)險，令企業(yè)難以合理規(guī)劃年度生產(chǎn)。
因此，2016年前10個月，純電動客車市場的發(fā)展一直不平穩(wěn)，7月和10月銷量都是同比大降，降幅超過40%。
在11月之前，國內(nèi)插電式混合動力客車市場已6連降，5月直到10月都是同比下降，最大的銷量降幅出現(xiàn)在5月，同比下降達(dá)66%。
不過在12月，新能源商用車企業(yè)收到好消息，2015年新能源汽車國補開始陸續(xù)發(fā)放。
07二手商用車交易評估標(biāo)準(zhǔn)問世
2016年10月，中國汽車流通協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)《二手中型、重型載貨車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)）正式發(fā)布，并將于2017年3月1日起開始實施。
該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，將結(jié)束二手商用車交易過程中鑒定評估無規(guī)范的尷尬境地，對二手商用車市場流通的發(fā)展具有重要意義。
國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2015年全國汽車保有量達(dá)1.6億輛，商用車6765萬輛，占總保有量的41%。其中，2015年二手商用車的交易量占二手車總交易量的23.83%。
可以看出，二手商用車交易比例與商用車保有量比例差距非常大，一個重要原因就是缺乏交易評估標(biāo)準(zhǔn)。
隨著車輛排放標(biāo)準(zhǔn)的升級，二手商用車交易量快速增長。國內(nèi)大型骨干企業(yè)在處置二手商用車時，由于無標(biāo)準(zhǔn)可依，導(dǎo)致在交易過程中面臨難題，如處置價格過低，使國有資產(chǎn)流失；處置價格過高，市場又不認(rèn)可。
國內(nèi)二手商用車市場近些年起伏變化大，報價混亂，經(jīng)常會出現(xiàn)一車一價、一季一價、一地一價的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約二手商用車市場健康發(fā)展。
該標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括車輛在整個評估過程中涉及到的年限折舊比例，以解決同一輛車不同時間、不同區(qū)域、不同功能的差異化問題。標(biāo)準(zhǔn)的出臺有助于改變目前二手商用車市場信息不透明的問題。
08董明珠造車一波三折
從2016年2月開始，格力電器透露計劃收購珠海銀隆。8月19日，格力電器公告收購方案，宣布擬以130億元的價格發(fā)行股份收購珠海銀隆100%股權(quán);
收購?fù)瓿珊螅楹ｃy隆將成為格力電器的全資子公司，格力電器將通過珠海銀隆掌握的鈦酸鋰電池核心技術(shù)，快速切入新能源電動汽車和儲能業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
但方案一經(jīng)發(fā)布，質(zhì)疑的聲音不斷。2016年10月18日，珠海市國資委對格力集團董事會發(fā)出通知，免去董明珠格力集團董事長、董事、法定代表人職務(wù)，董明珠僅保留格力電器董事長兼總裁和法定代表人職務(wù)。
10月底，格力電器臨時股東大會否決了收購銀隆并募集資金的整體方案。格力電器隨后發(fā)布公告，承認(rèn)發(fā)行股份購買資產(chǎn)相關(guān)議案整體上未通過，表示計劃繼續(xù)推進(jìn)本次發(fā)行股份購買資產(chǎn)事宜，并調(diào)減或取消配套募集資金。
優(yōu)化和調(diào)整后的方案將重新提交董事會和股東大會審議，并以該次董事會決議公告日作為發(fā)行定價基準(zhǔn)日。但優(yōu)化和調(diào)整后的方案尚未公諸于眾，重組一方就已“爽約”。
11月16日，珠海銀隆發(fā)函告知格力電器，調(diào)整后的交易方案未能獲得珠海銀隆股東會的審議通過，珠海銀隆基于表決結(jié)果決定終止本次交易。格力電器決定終止籌劃發(fā)行股份購買資產(chǎn)事宜。
12月15日，董明珠以個人名義攜手大連萬達(dá)集團、京東、中集集團與珠海銀隆簽署增資協(xié)議，擬共同增資30億元，獲得珠海銀隆22.388%的股權(quán)。
至此，董明珠雖然沒能實現(xiàn)全資收購銀隆的目的，但也終于進(jìn)入造車領(lǐng)域。未來，董明珠看好的珠海銀隆究竟會有何發(fā)展，還需時間證明。
09《電動客車安全技術(shù)條件（征求意見稿）》引爭議
2016年6月，由國家工信部牽頭制定的《電動客車安全技術(shù)條件》（征求意見稿）對外公布。其對電動客車的三電系統(tǒng)等建立了評價、試驗標(biāo)準(zhǔn)，有利于電動客車技術(shù)水平的提高，令業(yè)內(nèi)感到電動客車即將有標(biāo)準(zhǔn)可依。
但其中一項規(guī)定，要求6米及以上電動客車“整車應(yīng)為全承載整體式骨架結(jié)構(gòu)”，引起行業(yè)內(nèi)較大爭議。
國內(nèi)客車行業(yè)中較為主流的車身結(jié)構(gòu)有兩種，一種是全承載整體式骨架結(jié)構(gòu)，另一種是沖壓式車身結(jié)構(gòu)。這是兩種不同的技術(shù)形式，在安全性上，二者并無高下之分。
大型客車具有“小批量、多品種”的特點，因此，全承載整體式骨架結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)方式更適合大型客車。對于中、輕型客車，尤其是6~8米的客車而言，由于需求量大，更適合批量化、規(guī)格化、高效率生產(chǎn)的沖壓式生產(chǎn)方式。我國及國際上的輕客企業(yè)普遍采用沖壓式生產(chǎn)方式。
如果6米及以上電動客車只能用全承載整體式骨架結(jié)構(gòu)，輕客企業(yè)為生產(chǎn)符合這項標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，不得不放棄原有生產(chǎn)線，再新建生產(chǎn)線，會造成巨大的資源浪費。若這項規(guī)定付諸實施，國內(nèi)的輕客企業(yè)將受到巨大沖擊。
值得欣慰的是，在征求意見期間，工信部充分考慮企業(yè)的建議，11月正式發(fā)布的《電動客車安全技術(shù)條件》中，已取消備受爭議的“整車應(yīng)為全承載整體式骨架結(jié)構(gòu)”要求。
10躍進(jìn)剝離南維柯
2016年12月16日，上汽集團和依維柯發(fā)布聯(lián)合聲明稱，為應(yīng)對中國商用車市場的快速發(fā)展，雙方將基于相互了解和信任，對在華合資企業(yè)進(jìn)行重組。
由上汽集團和依維柯以50∶50等比投資的南京依維柯，今后將專注于依維柯品牌的經(jīng)營。躍進(jìn)品牌業(yè)務(wù)將從南京依維柯分離。
同時，上汽大通與南京依維柯將共同簽署《業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓及資產(chǎn)和負(fù)債并購協(xié)議》，將躍進(jìn)業(yè)務(wù)注入上汽大通。
近年來，中國汽車市場在維持高速發(fā)展的同時，面臨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的挑戰(zhàn)和機遇。
上汽集團和依維柯基于雙方的長期合作和相互信任，積極溝通和優(yōu)化各自的發(fā)展戰(zhàn)略，在商用車市場調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。
躍進(jìn)業(yè)務(wù)的調(diào)整有利于雙方集聚資源、集中精力分別做好躍進(jìn)和IVECO兩個品牌，加快品牌發(fā)展。
躍進(jìn)業(yè)務(wù)將在上汽集團統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下納入商用車業(yè)務(wù)體系，統(tǒng)一規(guī)劃布局，資源整體協(xié)同，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。
對上汽集團來說，整合躍進(jìn)品牌是集團“十三五”發(fā)展規(guī)劃在商用車板塊的重要布局，將促進(jìn)完善商用車產(chǎn)品線、加速資源整合，推動2020年商用車業(yè)務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)，體現(xiàn)上汽集團做強做大自主品牌，再創(chuàng)躍進(jìn)輝煌的決心。
