“混合動力客車將在下半年，由現(xiàn)在的25個(gè)示范推廣城市擴(kuò)大到全國所有的大中型城市?！痹诠ば挪垦b備工業(yè)司司長張相木透露《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》近期將由國務(wù)院發(fā)布實(shí)施的消息被放出沒多久，又有人從科技部和財(cái)政部獲得上述消息。
不僅如此，記者在獲得此消息的同時(shí)，又從消息人士處聽聞，一個(gè)對客車業(yè)更為重要的信息：因國家對新能源汽車發(fā)展要義的廓清，原由財(cái)政部、科技部聯(lián)合發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，將做調(diào)整和修改。其中，10米以上城市公交客車的補(bǔ)貼，將是調(diào)整的重點(diǎn)。據(jù)悉，屬于節(jié)能型的混合動力客車補(bǔ)貼將于明年開始下調(diào)。
對此，分析人士認(rèn)為：受這些政策影響，混合動力客車市場不僅會在下半年迎來黃金期，而且企業(yè)對市場爭奪的競賽也將就此開始。這是怎樣的一個(gè)背景，誰將是這一輪競賽的贏家？
6月16日，張相木在2012全球節(jié)能與新能源汽車峰會上，透露《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）將要發(fā)布的同時(shí)表示：一系列與此相關(guān)的扶持政策也將浮出水面。據(jù)了解，在節(jié)能汽車方面，2011-2015年，中重度混合動力汽車減半征收車輛購置稅、消費(fèi)稅和車船稅。
其實(shí)，即將公布的《規(guī)劃》，商用車并非重點(diǎn)。但盡管如此，一個(gè)不爭的事實(shí)是，節(jié)能與新能源汽車技術(shù)推廣的這些年，國產(chǎn)混合動力客車擔(dān)當(dāng)了“十城千輛”推廣工程的主力。
為此，國家“863”計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目監(jiān)理專家組組長，同時(shí)也是“十城千輛”示范推廣試點(diǎn)督導(dǎo)檢查小組負(fù)責(zé)人之一的王秉剛說：“商用車的第一步工作應(yīng)該是節(jié)能，畢竟，短時(shí)間內(nèi)電池瓶頸這一全球問題難以攻克。在客貨運(yùn)方面，還是先解決好節(jié)能問題最為現(xiàn)實(shí)。”
實(shí)際上，在國務(wù)院審議通過《規(guī)劃》的會議上，就強(qiáng)調(diào)要推廣和普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車，以提升國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。據(jù)悉，去年10月31日，財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委成立節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)總體督導(dǎo)檢查小組，兵分五路對25個(gè)示范城市的推廣工程展開調(diào)查。調(diào)查中檢查小組發(fā)現(xiàn)，不少試點(diǎn)城市離承諾的目標(biāo)值相去甚遠(yuǎn)，且示范的車輛在地方保護(hù)下存在著嚴(yán)重的濫竽充數(shù)現(xiàn)象，許多混合動力車型連10%的節(jié)油率都達(dá)不到。
盡管調(diào)查結(jié)果暴露出不少問題，但部分示范城市中運(yùn)行的混合動力客車的表現(xiàn)，檢查小組給予了高度評價(jià)，認(rèn)為應(yīng)大力推廣表現(xiàn)優(yōu)異的混合動力客車。據(jù)說，在鄭州示范運(yùn)營兩年多的一批混合動力客車，不僅沒發(fā)現(xiàn)什么故障，且與同線路長度相等的傳統(tǒng)公交車相比，兩年多時(shí)間節(jié)油率平均在30%以上。
基于此，今年早些時(shí)候，財(cái)政部曾委托部分客車企業(yè)起草節(jié)能與新能源客車的政府采購標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)說，進(jìn)入政府采購清單（目錄）的車型，將享受國家關(guān)于自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品等政府優(yōu)先采購的扶持政策。各級政府及公共機(jī)構(gòu)，將實(shí)行節(jié)能與新能源汽車強(qiáng)制性采購，逐步擴(kuò)大采購規(guī)模，至2015年新能源汽車采購比例不得低于10%，混合動力客車等節(jié)能汽車不得低于50%。
在此背景下，一些消息靈通的客車企業(yè)已開始摩拳擦掌行動起來。5月16日開幕的北京客車展上，不少客車企業(yè)就帶來了混合動力車型，如宇通、廈門金旅、亞星、申龍、重汽豪沃和揚(yáng)子江等。不僅如此，記者還了解到，這幾天，不少客車企業(yè)召集銷售主管會議，傳達(dá)精神，布置混合動力客車的銷售任務(wù)。
對于這即將興起的市場，節(jié)油率越高的企業(yè)表現(xiàn)得越興奮。在天津、鄭州、杭州、蘇州、?？诘仍圏c(diǎn)城市，示范運(yùn)行的混合動力客車平均節(jié)油率達(dá)到30%以上的宇通新能源技術(shù)部部長李高鵬興奮地告訴記者：先不說中重度混合動力客車可以減半征收車輛購置稅、消費(fèi)稅和車船稅。就說十米以上城市公交客車示范推廣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，宇通的12米混合動力客車就具有極大的競爭優(yōu)勢。他解釋說：宇通的12米混合動力客車，價(jià)格比其他品牌的混合動力客車雖說價(jià)格高了一些，可根據(jù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，宇通的客車一輛能拿到36萬元。另外單說節(jié)油的效果，一年也能省6萬余元。如此，比傳統(tǒng)的客車更顯示出良好的經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢。
很顯然，在國家對試點(diǎn)城市的糾偏中，在用戶對經(jīng)濟(jì)性的考量中，即將興起的混合動力客車市場的競賽，贏家將屬于節(jié)油率高，性能可靠的客車制造企業(yè)。
