俯瞰十堰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)
2月6日，十堰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)召開2018年度工作會議，傳達貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議和省、市“兩會”精神，總結(jié)2017年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展成績和經(jīng)驗，統(tǒng)籌安排2018年的主要工作。大會對2017年度各項事業(yè)推進中取得優(yōu)異成績的先進單位、企業(yè)和先進個人進行了表彰。泰祥實業(yè)股份有限公司在土地產(chǎn)出率和成長性等方面位居開發(fā)區(qū)民營企業(yè)前列，被授予“突出貢獻企業(yè)”榮譽稱號，并獲450萬元獎勵。
2017年，在市委、市政府的堅強領導下，在廣大干部群眾和企業(yè)家的共同努力下，十堰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)以迎接黨的十九大、省第十一次黨代會召開和學習貫徹會議精神為主線，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅持適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構性改革這個中心，推進改革創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保障改善民生，轉(zhuǎn)變工作作風，奮力推進國家級開發(fā)區(qū)建設，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展保持較快增長態(tài)勢。在經(jīng)濟社會建設過程中，該區(qū)涌現(xiàn)出了一大批先進單位和先進個人。為表彰先進，激勵全區(qū)干部群眾以更加昂揚的斗志，積極投身到國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設之中，2月6日上午，該區(qū)拿出850多萬元對東風小康汽車有限公司等16個納稅先進單位、湖北十堰先鋒模具股份有限公司等25個外貿(mào)出口先進單位、十堰市隆泰源工貿(mào)有限公司等10個獲高新技術認定企業(yè)、湖北中爾輪式制動車橋有限公司等4個獲創(chuàng)新團隊獎企業(yè)等單位和個人進行了表彰。
2017年工作回顧
2017年是十堰歷史上不平凡的一年，是大事好事較多之年，也是謀事成事之年。風清氣正——是政治生態(tài)最好的時期之一，實力增強——是十二五以來經(jīng)濟增長最好的一年，形象提升——通過道教論壇、文明城市創(chuàng)建、魅力中國城等活動使十堰的知名度、美譽度達到了歷史新高度。一年來，十堰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)認真貫徹落實中央、省委、市委決策部署，圓滿完成了各項任務，取得了實實在在的新成績。
一是主要經(jīng)濟指標領跑全市。得益于汽車主導產(chǎn)業(yè)的強勁增長，轄區(qū)企業(yè)搶抓機遇、加快發(fā)展，開發(fā)區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟成為拉高全市經(jīng)濟的主要動力源和關鍵增長極。據(jù)統(tǒng)計，2017年十堰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（白浪片區(qū)）規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值370.3億元,同比增長22.4%；工業(yè)增加值86.9億元，同比增長20.5%；固定資產(chǎn)投資53.2億元，同比增長6.3%；實現(xiàn)財政收入8.1億元，同比增長24%；地方公共財政預算收入4.2億元，同比增長28%。其中，如GDP、工業(yè)增加值、財政收入增速均位居全市縣市區(qū)首位，汽配城全年實現(xiàn)交易額150億元（同比增長0.3%）。
二是招商引資實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。在市委、市政府的強力支持下，東風小康、東風易捷特兩個轎車項目和沃特瑪、力神兩大新能源企業(yè)落戶十堰，沃特瑪公司和世紀中遠合資成功，全年招商引資項目25個，總投資62億元。這些項目的建設投產(chǎn)，將從根本上改變開發(fā)區(qū)乃至十堰的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構，提升產(chǎn)業(yè)的集聚度和競爭力。
三是轉(zhuǎn)型升級邁出新的步伐。出臺了《關于加快推進供給側(cè)結(jié)構性改革 促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的若干意見》，為實體經(jīng)濟營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和社會氛圍。東風小康公司實現(xiàn)由傳統(tǒng)微車向SUV和MPV車型轉(zhuǎn)型升級，市場份額和利潤率大幅提升，2018年分別實現(xiàn)產(chǎn)值188.5億元、同比增長27.6%，稅收1.67億元、同比增長56.1%。該區(qū)積極從傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向新能源汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，獲得了巨大成功。全年,東風特專公司產(chǎn)銷純電動汽車1.4萬輛，實現(xiàn)產(chǎn)值60億元；沃特瑪電池公司由日產(chǎn)40萬只電池增長到了70萬只，實現(xiàn)產(chǎn)值30億元；世紀中遠和沃特瑪公司重組后，全年生產(chǎn)新能源整車5000臺，實現(xiàn)產(chǎn)值10億元。轄區(qū)一大批企業(yè)圍繞新能源汽車調(diào)整結(jié)構，市場競爭力顯著增強。十堰成為全國新能源物流車最大的生產(chǎn)基地。此外，新能源新動能板塊啟動暨32家企業(yè)股權掛牌儀式在武漢股權托管交易中心正式掛牌，多層次資本市場發(fā)展邁出堅實步伐。
四是城市面貌有了新的改善。2017年，全區(qū)上下團結(jié)一心、和衷共濟，凝心聚力、心齊勁足，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。實施了一批打基礎管長遠的項目，投資1.8億元的316國道（白浪段）改造完成，正式通車；機場東路、龍門五路、神鷹一路、神鷹三路4條管廊主體工程已基本完工。林安物流公路口岸項目基礎設施建設已完成，開發(fā)區(qū)的硬件建設得到大幅提升。結(jié)合文明城市創(chuàng)建，狠抓市容環(huán)衛(wèi)，規(guī)范交通秩序，提升市民素質(zhì)，完善市政設施，城市面貌進一步改善。科教文衛(wèi)全面發(fā)展、平安創(chuàng)建不斷深化，開發(fā)區(qū)人民群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升，轄區(qū)社會穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)向好。
五是從嚴管黨治黨明顯強化。這一年，開發(fā)區(qū)黨委全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，黨建基礎進一步夯實，管黨治黨全面從嚴。該區(qū)按照“十個規(guī)范”要求抓牢抓實支部主題黨日活動。分別制定農(nóng)村社區(qū)、機關、非公企業(yè)3大領域基本規(guī)范，全領域、全要素實施“整區(qū)推進”。大力推進非公企業(yè)黨建，通過實施 “兩新組織”“百日攻堅行動”，全區(qū)兩新組織黨的組織及工作覆蓋率達到100%。抓住黨風廉政建設這個關鍵，縱深推進“兩個責任”。堅持正風肅紀，全年開展明察暗訪22次，累計督辦整改問題63個。扎實開展群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項行動，重點查處惠民資金使用管理、民生基礎設施建設領域等7個方面的突出問題。
與此同時，2017年，工商、行政審批、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法的創(chuàng)新改革，國稅地稅的積極規(guī)范征管，土地規(guī)劃的政策爭取，城投融資的順利推進，公安消防干警的無私奉獻，環(huán)保金融部門的政策支持，信訪法檢機構的竭力維穩(wěn)，審計財政工作的大力保障，綜治和安全生產(chǎn)的有力工作，統(tǒng)計工作的科學參謀，林業(yè)交通工作有力作為，工青婦老干工作竭力傳遞正能量高奏主旋律，環(huán)衛(wèi)房管等各單位的積極努力也為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了很大的貢獻。
2018年工作思路和目標
根據(jù)國、內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢分析，2018年汽車行業(yè)發(fā)展是處于穩(wěn)中上揚之勢，特別是新能源汽車市場潛力巨大。機遇稍縱即逝，形勢催人奮進。挑戰(zhàn)和機遇并存，壓力和動力同在，作為國家級開發(fā)區(qū)，2018年該區(qū)堅定不移按照市委市政府對開發(fā)區(qū)的“一個目標、四大定位”（一個目標就是爭當產(chǎn)業(yè)強區(qū)排頭兵，奮力打造千億級經(jīng)濟園區(qū)。四大定位就是爭當經(jīng)濟增長的領頭雁、創(chuàng)新發(fā)展的先行者、結(jié)構性改革的排頭兵、政務服務的示范區(qū)）要求抓好落實，該區(qū)將繼續(xù)緊緊抓住汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè) “不松手”，繼續(xù)緊緊擰住新能源汽車和新能源電池“不松力”，在奮力實現(xiàn)國家級開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的征程中開創(chuàng)新業(yè)績。
2018年，該區(qū)工作總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大以及中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，按照市委五屆四次全會、全市經(jīng)濟工作暨農(nóng)村工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，以企業(yè)為中心，以項目為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，以優(yōu)化營商環(huán)境為保障，以滿足人民美好生活需要為落腳點，爭當產(chǎn)業(yè)強市的排頭兵，奮力建設現(xiàn)代化汽車城和千億級園區(qū)，加快社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟強區(qū)建設，以優(yōu)異的成績迎接建市50周年。
2018年的四大任務是：工業(yè)經(jīng)濟增長的速度、質(zhì)效在全市前列；營商環(huán)境爭創(chuàng)一流；創(chuàng)文民生短板補齊；社會大局和諧穩(wěn)定。
2018年全區(qū)（白浪片區(qū)）經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%；固定資產(chǎn)投資增長16%；社會消費品零售總額增長7%；地方公共財政預算收入增長10%；外貿(mào)出口完成市下達目標；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%、13%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，大氣、水環(huán)境質(zhì)量指標完成市定任務。
2018年工作要點和主要措施
?。ㄒ唬﹫远ú灰茋@以經(jīng)濟建設為中心，干在實處，奮力建設現(xiàn)代經(jīng)濟強區(qū)
未來三年，力爭把開發(fā)區(qū)（白浪片）空間新增10平方公里以上，培育2-5家過百億的領軍企業(yè)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)100家以上，企業(yè)整車產(chǎn)銷達到50萬輛，工業(yè)產(chǎn)值千億以上，努力建成全國重要的新能源車生產(chǎn)基地和全省重要的乘用車生產(chǎn)基地，成為十堰現(xiàn)代汽車城的重要承載地和增長極。
1、堅持“企業(yè)至上”，把支持和服務實體經(jīng)濟發(fā)展的工作做實。2018年力爭凈增規(guī)上企業(yè)10家以上，工業(yè)產(chǎn)值新增100億以上，投放實體經(jīng)濟貸款余款46億元以上。
一是分類指導，推進供給則改革，支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，按照一企一策的辦法支持5家以上帶動性強的50億、百億領軍企業(yè)。精心篩選一批發(fā)展?jié)摿Υ螅砷L型好，市場競爭力強，生命周期長的企業(yè)，將其培育成一批行業(yè)“隱形冠軍”；支持一批企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升競爭力；淘汰一批僵尸和停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)。對部分產(chǎn)品無市場，資不抵債，長期陷于停產(chǎn)半停產(chǎn)或長期占用土地，廠房不建設、不生產(chǎn)的企業(yè)，支持相關方依法依規(guī)破產(chǎn)清算，充分盤活現(xiàn)有資產(chǎn)和生產(chǎn)要素；支持林安物流和十堰汽配城錯位經(jīng)營，共謀發(fā)展。
二是結(jié)合實際，盡最大努力利用有形之手支持企業(yè)發(fā)展。一方面全力爭取國家、省、市政策支持，如“萬企技改、萬企上云”、智能制造行動計劃、中國制造2025等。一方面盡其所能，探索開發(fā)區(qū)支持企業(yè)發(fā)展的政策機制。包括探索增強金融服務實體經(jīng)濟能力，建立（銀行）政府性財政資金存款與銀行給實體經(jīng)濟貸款余額掛鉤的機制，建立納稅大戶政府基金給予承兌匯票貼現(xiàn)機制。鼓勵銀行創(chuàng)新，開展設備貸款或給有條件的企業(yè)辦理承兌匯票業(yè)務；探索存量企業(yè)新增稅收地方留成部分，按一定比例返還機制；探索建立儲能電站利用峰谷電差價，降低企業(yè)成本問題，新購設備財政貼息；開通園區(qū)通勤車，解決企業(yè)上下班乘車難的問題；支持校企共建、人才引進，定期評選優(yōu)秀人才、技師工。
三是真心實意與企業(yè)家交朋友，保護和弘揚企業(yè)家精神。市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)家是最寶貴的財富和最稀缺的資源。該區(qū)嚴格按照中央、國務院要求，像保護自己的眼睛一樣保護企業(yè)家，像關心幫助自己家人一樣關心幫助企業(yè)家。該區(qū)要求所有部門、同志都必須從我做起，從小事做起，對企業(yè)家、企業(yè)反映的問題，能辦的馬上辦、及時辦，不能辦的回個電、致個歉，同企業(yè)家一起共同出謀劃策，為企業(yè)發(fā)展獻智獻策。對企業(yè)家來講，也要充分發(fā)揮愛國敬業(yè)、遵紀守法、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、服務社會的企業(yè)家精神。
2、堅持“項目為王”，把招商引資和引進服務項目的工作做實。2018年計劃實施各類項目80個，年度投資80億以上。新招商引資項目20個以上，吸引投資50億元以上。
一是全力推進重大項目。全年計劃新建產(chǎn)業(yè)項目24個。確保東風小康30萬輛乘用車重點擴能項目全面開工建設，東風易捷特新能源車生產(chǎn)線改造完成，沃特瑪和天津力神兩大電池廠正式投產(chǎn)，東風非金屬、長江造型、環(huán)保覆膜砂、倍力發(fā)動機油管、天涯新能源汽車空調(diào)等項目建設投產(chǎn)。
二是全力實施一批技改項目。全年計劃技改項目20個以上，投資10億元。支持東風采埃孚拉桿、東風管業(yè)、東風三立、明誠電纜、泰祥實業(yè)擴能、萬聯(lián)達智能車間改造等項目完成技術改造，擴大產(chǎn)能，提升競爭力。
三是新引進一批招商引資項目。全面計劃招商引資項目20個以上，確保落地建設一批、簽約一批、洽談一批。支持三一帕爾菲特引進合資企業(yè)，導入最新產(chǎn)品，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構；力爭沃特瑪部分聯(lián)盟企業(yè)入駐園區(qū)。
四是啟動新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。按照“一區(qū)三園”建設規(guī)劃，已與丹江口市達成合作協(xié)議，擬將鄰近開發(fā)區(qū)的六里坪鎮(zhèn)近45平方公里作為新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，總投資100億以上。2018年要啟動一期10平方公里的起步區(qū)建設，為開發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供空間，徹底解決開發(fā)區(qū)空間不足的瓶頸制約。
五是推進一批基礎設施建設，提升城市功能。新建龍門五路二期工程；完成機楊路、神鷹一路、二路、三路、濱河路等道路建設，并實現(xiàn)投入使用；結(jié)合創(chuàng)文啟動一批背街小巷工程建設；積極推進一批棚改項目；創(chuàng)造條件，爭取實施316國道白浪段景觀提升改造工程。
3、堅持“環(huán)境為要”，把營造最好的營商環(huán)境做實做好。
“‘人往高處走，水往低處流’，環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力?！笔呓?jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨委副書記、管委會副主任柯賢國說，“硬件先天不足的開發(fā)區(qū)，只有構造更優(yōu)的營商環(huán)境和服務理念，才能留商、引商、親商。在環(huán)境營造上，開發(fā)區(qū)責無旁貸，必須做得更好，堅持反對葉公好龍、口惠而實不至等形式主義?！?/p>
一是營造一流的誠信環(huán)境。講誠信首先從政府做起，言必行、行必果。同時營造誠信環(huán)境，用好黑名單“尚方保劍”和失信主體信息機制，真正不讓好人、老實人吃虧，讓坑蒙拐騙，失信之人寸步難行。
二是全面開展“服務+”活動。開發(fā)區(qū)2018年真正成為企業(yè)服務年，環(huán)境營造年。把每季度至少到企業(yè)上門服務、征求意見，作為服務企業(yè)為一項常態(tài)化工作，把企業(yè)的困難問清楚，能解決的當場解決，不能解決的帶回來，由開發(fā)區(qū)領導分類限時解決或回復。
三是將構建親清政商關系落到實處，制定正面清單 “十必須”、負面清單政商關系“十不準”、商政關系“六不得”。堅決解決“門好進、話好聽、臉好看、事難辦”的問題，同時為干事創(chuàng)業(yè)的擔當擔責。
四是出臺服務企業(yè)，優(yōu)化營商環(huán)境的“一票否決”試行辦法。對六種情形實行與目標先進單位掛鉤的一票否決機制。樹立鮮明的導向，誰砸企業(yè)飯碗，誰破壞開發(fā)區(qū)環(huán)境，誰就是罪人，就是不稱職的人，就必須與之斗爭，與之過不去。進一步把干部的服務意識，服務理念激發(fā)出來，把服務企業(yè)、營造最好的環(huán)境作為一種自覺的行為。
五是持續(xù)做好“放管服”改革，提高審批效率。大力推行“四個清單”管理，努力形成事前有負面清單、事中有權力清單，事后有責任清單，收費有目錄清單的運行機制；加快推進”網(wǎng)上辦”，以建設“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”為抓手，加快推進網(wǎng)上審批平臺建設，完善運行機制，盡快與省、市聯(lián)合審批平臺對接，實現(xiàn)全省行政審批與政務服務一張網(wǎng)；實行“只跑一次改革”，公布一批只跑一次事項，著力推進陽光審批，使窗口辦事效能得到進一步提升；搭建重點建設項目審批綠色通道，完善《開發(fā)區(qū)重點建設項目審批綠色通道工作制度》，探索推行重點建設項目容缺審批，為項目快落戶創(chuàng)造條件，更好服務重點項目建設。
六是統(tǒng)籌打好三大攻堅戰(zhàn)。把打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)作為今年工作的重中之重，要求必勝全勝。扎實開展專項治理，嚴厲打擊各類非法集資行為，堅決遏制非法集資抬頭蔓延，有效維護金融穩(wěn)定和群眾合法權益，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線；持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，鞏固轄區(qū)空氣質(zhì)量達標成果，完善“河長制”長效管理，確保全市地表水水質(zhì)優(yōu)良，加大節(jié)能減排力度，完成單位GDP能耗、二氧化碳排放控制性目標任務；通過實施市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)“三鄉(xiāng)工程”，把智慧、資金、技術等要素引向農(nóng)村，帶動貧困戶脫貧。
?。ǘ﹫猿忠匀嗣駷橹行牡牧觯粩酀M足人民群眾對美好生活需要
1、堅持教育優(yōu)先，辦好人民滿意教育。繼續(xù)加大對教育基礎設施投入力度，推進柯家小學、十堰龍門學校建設，緩解轄區(qū)學位緊張矛盾；抓好十堰技師學院的籌建選址工作，為開發(fā)區(qū)企業(yè)培養(yǎng)、輸送專業(yè)人才夯實基礎；推進教育教學改革，進一步完善師生評價體系，師資培養(yǎng)體系，促進教育質(zhì)量不斷提高；認真落實“兩免一補”政策，完善城鄉(xiāng)貧困學生救助體系，做好流動人口子女和農(nóng)村留守學生教育工作。
2、堅持文體惠民，加強和諧文化建設。加快開發(fā)區(qū)群眾文體活動中心項目建設，完善公共文化服務體系，培養(yǎng)文化體育人才，實施文化惠民工程，不斷豐富群眾性文化活動；廣泛開展全民健身運動，普及推廣武當武術，配合市政府組織參加好省十五屆運動會；加強網(wǎng)吧等公共娛樂場所的安全管理，努力營造綠色娛樂消費環(huán)境。
3、堅持衛(wèi)計便民，推進醫(yī)衛(wèi)體制改革。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)，推進現(xiàn)代醫(yī)院、分級診療、藥品供應保障、綜合監(jiān)管等制度改革，加強基層衛(wèi)生服務體系建設；加快推進與市人民醫(yī)院合作共建二甲醫(yī)院項目，提升轄區(qū)醫(yī)療服務水平；加強區(qū)疾控與婦幼保健工作能力建設，強化衛(wèi)生應急工作，確保全區(qū)無重大公共安全事故發(fā)生；加強公共衛(wèi)生服務項目管理，完成公共衛(wèi)生重大服務項目，顯著提高基本公共衛(wèi)生服務水平；實施全面 “兩孩政策”，持續(xù)加強出生人口性別比綜合治理。
4、堅持改善民生，完善社會保障體系。充分發(fā)揮公共就業(yè)平臺作用，加強校企對接，做好職業(yè)技能培訓，持續(xù)開展“我選湖北，圓夢開發(fā)區(qū)”大學生實習實訓，辦好“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”等就業(yè)服務活動；嚴格落實國家社會保險費率、待遇調(diào)整政策，穩(wěn)步提高社會保險待遇；實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，完善失業(yè)、工傷保險制度；抓實“三個保障”，即保障和改善困難群體的基本生活、保障和提高特殊群體供養(yǎng)扶助標準、保障和維護優(yōu)撫群體的合法權益，持續(xù)鞏固社會救助體系，切實增強人民群眾幸福感。
5、堅持補齊短板，打好創(chuàng)文沖刺戰(zhàn)役。以文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)領，廣泛發(fā)動群眾，形成創(chuàng)文合力，嚴格對標對表，建立健全機制，推進常態(tài)化、長效化創(chuàng)建，持續(xù)建設市容環(huán)境更美、文明程度更高的開發(fā)區(qū)；深入開展理想信念、社會主義核心價值觀、中國夢等宣傳教育，建好開發(fā)區(qū)好人楷模榜，講好開發(fā)區(qū)故事；鞏固國家森林城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，更大力度推進“五城聯(lián)創(chuàng)”；狠抓突出環(huán)境問題整改，堅決按期完成整改任務，完善“河長制”長效管理，確保河流水質(zhì)達到考核標準。
6、堅持大局穩(wěn)定，創(chuàng)新社會治理能力。推進“法治開發(fā)區(qū)”建設，深入開展“七五”普法；健全預防化解社會矛盾機制，大力推進信訪法治化建設，制定信訪案件銷號制度，限時化解各種利益矛盾，全力打造和諧幸福開發(fā)區(qū)；深化“平安開發(fā)區(qū)”建設，完善社會治安防控體系，積極主動預防化解社會風險，依法打擊和懲治各類違法犯罪活動，組織開展掃黑除惡專項斗爭；嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，建立堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，提升防災減災救災能力；嚴格食品藥品安全監(jiān)管，確?！吧嗉馍系陌踩保恢С謬澜ㄔO和軍隊改革，加強全民國防教育，鞏固軍政軍民團結(jié)，推動軍民深度融合發(fā)展。
（三）堅持全面從嚴治管黨，干在要處，打造風清氣正政治生態(tài)
1、堅持政治教育，筑牢黨的執(zhí)政基礎。堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作；高標準高質(zhì)量組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，按照“八有”標準辦好八類“新時期講習所”，不斷把學懂弄通做實“十九大”精神引向深入；堅決維護習近平總書記核心地位和黨中央權威，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩；大力學習弘揚“紅船精神”等革命文化精神，永葆奮斗初心和不變底色；堅持和完善民主集中制，完善和落實區(qū)黨委、管委會工作規(guī)則，形成用制度管權管事管人的良好氛圍。
2、堅持黨建統(tǒng)領，提升基層黨建水平。要重心下移抓實支部建設，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，切實把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理黨員落到支部，把黨的群眾工作落到支部，使支部成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘；平穩(wěn)有序推動村（居）組織換屆選舉工作，做好第九屆兩委班子離任審計，抓好新任干部培訓工作；建成4個村居新黨群服務中心，實現(xiàn)一次性達標，完善村居黨群服務功能；創(chuàng)新非公黨建工作，實施“紅色引領”工程；堅持“黨管人才”原責，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，力爭全年新建2家院士專家工作站，進一步完善創(chuàng)客空間、人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新超市功能，實現(xiàn)8000平方米人才公寓建成投入使用。
3、堅持隊伍建設，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。積極探索“五個過硬、五型干部”培養(yǎng)機制，即政治過硬，忠誠型干部；責任過硬，擔當型干部；能力過硬，復合型干部；實績過硬，實干型干部；作風過硬，清廉型干部。為促進發(fā)展提供組織保障；切實提高基層干部待遇，規(guī)范出臺社區(qū)干部報酬待遇標準規(guī)定；落實好干部標準，突出政治標準，開展后備干部公開選拔，形成工作一線落實、作風一線檢驗、干部一線選拔的用人導向；探索成立區(qū)咨詢委員會，抓好各級領導班子優(yōu)化調(diào)整配備，落實公務員職務與職級并行制度。
4、堅持轉(zhuǎn)改作風，提高執(zhí)政能力水平。以“糾四風、轉(zhuǎn)作風、樹新風”為載體，堅持不懈落實中央八項規(guī)定實施細則精神，堅持以上率下，發(fā)揮“頭雁效應”，從一件件小事抓起，既防止老問題反彈回潮,又遏制新苗頭新動向；在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，嚴肅查處表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題；大興調(diào)查研究之風，弘揚唯實求真精神，切實做好領導駐村（居）工作日活動，尋找破解難題辦法和途徑；強化服務作風，圍繞百名干部進百企“服務+”、親清新型政商關系構建等重點工作開展作風建設常態(tài)化監(jiān)督檢查。
5、堅持紀律底線，加強黨風廉政建設。層層壓實全面從嚴治黨主體責任，深化標本兼治，推動工作延伸到基層，責任到基層。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決減存量、重點遏增量；著力整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風，持續(xù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查，把懲治 “蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，堅決查處涉黑腐敗；緊盯 “三個后、三種人”，著力用好監(jiān)督執(zhí)紀 “四種形態(tài)”，既嚴肅懲治嚴重違紀者，又強化對黨員干部的日常監(jiān)督，并有針對性的做好建章立制；紀檢監(jiān)察機關要堅持 “打鐵必須自身硬，自身硬了要打鐵”，以更高標準、更嚴紀律要求，加強專業(yè)化建設，切實提升履職能力，打造組織放心、人民滿意的紀檢鐵軍隊伍。
6、堅持深化改革，推動群團工作轉(zhuǎn)型。深化群團改革，增強組織和工作的政治性、先進性、群眾性，引領廣大群眾聽黨話、跟黨走，為實現(xiàn)中國夢建功立業(yè)；改進工作作風，直接聯(lián)系服務群眾，幫助解決實際困難，調(diào)動一切積極因素，服務轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展；拓展工作思路，在黨組織領導下共建共用基層服務群眾陣地，實現(xiàn)基層群團有陣地、有制度、有窗口、有活動；創(chuàng)新工作手段，推動群團組織和工作網(wǎng)上改革、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型，使群團在網(wǎng)上有旗幟、有組織、有服務、有活動，為群團工作插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。
新的一年，面對新情況新任務新要求，要有新氣象新作為新成績，該區(qū)廣大黨員干部群眾和企業(yè)家緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在市委、市政府的堅強領導下，開拓進取、奮發(fā)有為，為奮力建設千億級園區(qū)，全面建設社會主義現(xiàn)代化強區(qū)不懈奮斗！
