形勢判斷
２００８年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，也是公司決戰(zhàn)Ｄ１２０計劃、向著更高遠目標奮進、開創(chuàng)發(fā)展新局的一年。
２００８年宏觀環(huán)境對我們來講，既有機遇，也有挑戰(zhàn)?？傮w而言，挑戰(zhàn)更加催人奮進。這是由宏觀調(diào)控的“兩防”政策取向和落實科學(xué)發(fā)展對行業(yè)提出的一系列新要求所決定的。
基于這一基本判斷，２００８年的工作必須立足相對困難的外部環(huán)境，必須立足更充分地發(fā)揮主觀能動性，必須立足發(fā)展方式的加速轉(zhuǎn)變。
七項重點工作
?。ㄒ唬┖弥星罂欤谛碌钠瘘c努力保持經(jīng)營快速穩(wěn)健增長
?。玻埃埃改耆瘓F要產(chǎn)銷汽車１３０萬輛，實現(xiàn)銷售收入１８００億元，實現(xiàn)利潤高于２００７年。要在２００７年基礎(chǔ)上，超越Ｄ１２０計劃的銷量目標，確保綜合市場占有率目標達成。全面達成這一目標，務(wù)必抓好幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
務(wù)必大力提高產(chǎn)品的銷量。要確保中重型車行業(yè)第一和輕型車行業(yè)第二的地位不動搖，在此基礎(chǔ)上快速擴大東風(fēng)天龍的市場優(yōu)勢，為重型車回歸市場第一而努力；要重視改善乘用車產(chǎn)品的營銷，提高單車型銷量，爭取更多車型進入細分市場前３名。
務(wù)必高質(zhì)量完成各款新品投放。一要根據(jù)國３排放標準的實施，完成產(chǎn)品轉(zhuǎn)換準備，商用車產(chǎn)品既要考慮法規(guī)的新要求，同時又要和市場的實際需求相結(jié)合，靈活應(yīng)對市場變化；二要做好中卡產(chǎn)品的升級換代和各款乘用車產(chǎn)品的上市工作，用新品激發(fā)活力，用新品培育優(yōu)勢，用新品創(chuàng)造增長點，從而爭取全集團高于行業(yè)的增長速度。
務(wù)必加強成本費用控制。成本增長是２００８年各業(yè)務(wù)單元必須直面的挑戰(zhàn)。要進一步變壓力為動力，通過加強管理、技術(shù)進步、厲行節(jié)約和業(yè)務(wù)優(yōu)化等一系列措施，積極應(yīng)對，努力化解成本上升的壓力。
務(wù)必大力開拓海外市場。要在公司業(yè)務(wù)穩(wěn)步快速增長的新形勢下，高度重視產(chǎn)品出口，擴大已經(jīng)形成的商用車出口優(yōu)勢，繼續(xù)推動乘用車和零部件出口，保持海外市場快速增長。力爭全年汽車出口突破３萬輛，出口總額再創(chuàng)新高。
務(wù)必抓好重點項目建設(shè)。根據(jù)事業(yè)計劃，今年是公司發(fā)展的投資高峰期，是一大批重點項目實施的關(guān)鍵之年。全年安排投資１５０多億元，創(chuàng)歷史之最，整個投資將實現(xiàn)新增產(chǎn)能３０萬輛。各單位要認真抓好項目推進，確保節(jié)點進度，為公司保持新的快速增長創(chuàng)造條件。這些項目包括自主品牌乘用車項目、神龍第二工廠和三號平臺項目、東風(fēng)本田２４萬輛產(chǎn)能提升項目、東風(fēng)日產(chǎn)３６萬輛產(chǎn)能提升項目、東風(fēng)日產(chǎn)４８萬臺發(fā)動機項目和東風(fēng)渝安武漢工廠一期１０萬輛項目等。
?。ǘ┳ゾo研發(fā)能力建設(shè)，加速自主創(chuàng)新成果積累與轉(zhuǎn)化
以總部技術(shù)中心建設(shè)為重點，加快提升公司研發(fā)體系的整體能力?？偛考夹g(shù)中心能力建設(shè)從２００７年起計劃５年投資１２億元，今年著力提高設(shè)計、造型、試驗、試制、檢測、分析等多方面開發(fā)能力。今年要按計劃實現(xiàn)研發(fā)新基地開工，完成階段性建設(shè)目標。商用車研發(fā)中心要重點抓好新試驗陣地建設(shè)，完成１期主體工程，啟動２期工程方案設(shè)計。乘用車方面要繼續(xù)完善研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施，深化國產(chǎn)化開發(fā)能力，提高本土化開發(fā)力度，更多地積聚人才。通過研發(fā)能力提升，降低技術(shù)代價，提高產(chǎn)品對市場的適應(yīng)能力。
抓好產(chǎn)品研發(fā)工作，加快自主品牌商用車、乘用車和軍品的車型開發(fā)。第一，要以中重卡為重點，提升商用車技術(shù)優(yōu)勢，做好國３法規(guī)達標工作，積極推進國４產(chǎn)品的先行開發(fā)，為今后排放標準升級做好技術(shù)儲備；第二，要以年底投產(chǎn)第一款新車為目標，加快自主品牌乘用車研發(fā)，在三廂車開發(fā)的同時，加緊兩廂車研發(fā)；第三，要全力保持公司在軍品上的領(lǐng)先地位，Ｙ２平臺要完成雙排硬頂變型車開發(fā)，Ｙ３平臺要重點做好樣車開發(fā)，全力確保新一代中型軍車招標成功；第四，要繼續(xù)抓好新能源汽車開發(fā)，加快擴大油電、氣電混合動力客車產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，推動ＣＮＧ、ＬＮＧ發(fā)動機技術(shù)升級，擴大清潔燃料發(fā)動機的技術(shù)優(yōu)勢和市場規(guī)模。
進一步加強知識產(chǎn)權(quán)工作。要加強對知識產(chǎn)權(quán)的管理，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)工作體系，完善知識產(chǎn)權(quán)管理流程，積極推進研發(fā)成果向?qū)＠晒D(zhuǎn)化，努力保持東風(fēng)專利成果行業(yè)第一、全省第一的領(lǐng)先地位。
（三）決戰(zhàn)決勝，全面加快自主品牌乘用車新事業(yè)建設(shè)
發(fā)展自主品牌乘用車事業(yè)，是強化公司自主發(fā)展能力的重要戰(zhàn)略舉措，也是公司新時期的又一次創(chuàng)業(yè)。今年，要為第一款新車的成功投放全面做好準備，走好第一步，十分關(guān)鍵，務(wù)求決戰(zhàn)決勝，確保首款新車２００９年成功投放，向公司建設(shè)四十周年獻上一份厚禮。
工廠建設(shè)要高質(zhì)量完成?；üこ桃ψズ脹_壓、焊裝、涂裝、總裝四大車間和營銷大樓的建設(shè)，確保主體工程能夠按期竣工，為后續(xù)工作展開鋪平道路；產(chǎn)能準備要加快工藝設(shè)計、供應(yīng)商選擇、設(shè)備采購，銜接好土建與設(shè)備進場的節(jié)點，確保安調(diào)進度，在年底建成１２萬輛產(chǎn)能；車型研發(fā)要加快問題整改，快速實現(xiàn)由研發(fā)向制造平移，確保年底量產(chǎn)具備條件。同時要做好營銷策劃、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人員凝聚、流程構(gòu)建、供應(yīng)商管理以及后續(xù)商品計劃安排，盡快建立與正常生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的運營管理體系，縮短建設(shè)周期。
?。ㄋ模├^續(xù)加強和改善集團管理
要繼續(xù)強化集團的管控功能，進一步發(fā)揮集團在戰(zhàn)略規(guī)劃、運營信息、環(huán)境培育、資源協(xié)調(diào)、風(fēng)險防范、自主創(chuàng)新、企業(yè)文化、公共關(guān)系以及發(fā)揮黨組織作用等方面的功能。
加強業(yè)績管理，完善業(yè)績考評體系。針對當(dāng)前考核機制存在的局限，要從長遠發(fā)展出發(fā)，進一步完善ＫＰＩ考評機制，優(yōu)化指標體系，強化各級經(jīng)營團隊致力于企業(yè)長遠發(fā)展的動力機制。
加強財務(wù)管理，提升預(yù)算的執(zhí)行力。要進一步完善和提升財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，適應(yīng)公司國際化發(fā)展需要。要全面執(zhí)行新會計準則，提高財務(wù)會計工作的規(guī)范性。要進一步強化預(yù)算管理，建立預(yù)算管理責(zé)任體系，堅持預(yù)算結(jié)果考核的剛性原則，全面提升預(yù)算管理效果。
加快信息化建設(shè)，推動運營管理上水平。要建立和完善公司信息化建設(shè)總體規(guī)劃，加快公司運營管理的信息化進程。要全力推進財務(wù)系統(tǒng)上線，繼續(xù)健全集團財務(wù)信息系統(tǒng)的項目功能，確保各模塊按時上線運行。同時要加快研發(fā)ＢＯＭ系統(tǒng)建設(shè)，提高研發(fā)數(shù)據(jù)積累、共享的速度。
重視風(fēng)險控制，建立全面風(fēng)險管理體系。要圍繞經(jīng)營活動，建立風(fēng)險管理基本流程，形成全面風(fēng)險管理體系，構(gòu)建企業(yè)安全發(fā)展的“防火墻”。２００８年，要突出決策、投資、財務(wù)、采購、合同管理等幾條主線，建立起集團風(fēng)險管控的基本架構(gòu)，形成風(fēng)險的識別、度量、評估、報告、控制機制。
?。ㄎ澹┥罨母铮M一步優(yōu)化事業(yè)結(jié)構(gòu)
推進集團所屬企業(yè)公司制股份制改革。要對未實行現(xiàn)代企業(yè)制度的下屬企業(yè)，建立產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度；對已實行公司制的企業(yè)要進一步完善公司治理，條件成熟的企業(yè)，推行股份制改造，進一步實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化、管理透明化。
積極推進集團所屬企業(yè)的調(diào)整優(yōu)化。研究集團內(nèi)部的業(yè)務(wù)調(diào)整、資源整合和兼并重組方案。積極探索不良資產(chǎn)處置、困難企業(yè)退出和存續(xù)企業(yè)改革重組的途徑和方式。
加快社會職能移交和輔業(yè)改制。進一步落實汽院移交的收尾工作，研究部分業(yè)務(wù)移交地方政府管理或融入行業(yè)發(fā)展的可行性。繼續(xù)推進輔業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化，加大投資引入力度，擴大改制范圍。
（六）大力推進節(jié)能減排，強化安全生產(chǎn)
節(jié)能減排既是企業(yè)的責(zé)任與義務(wù)，也是公司今后發(fā)展中必須長期貫徹的工作方針。２００８年，公司節(jié)能減排要以２００５年為基準，實現(xiàn)萬元增加值能耗下降１２％；ＣＯＤ排放量減少６％；ＳＯ２排放量減少６％。工作中，要高度重視節(jié)能減排文化的宣傳，倡導(dǎo)新的工作生活方式，增強全員節(jié)能減排意識，在公司范圍內(nèi)形成節(jié)能減排人人有責(zé)的文化氛圍。要加強節(jié)能減排的統(tǒng)計、評價等基礎(chǔ)性工作，為節(jié)能減排的考評提供詳實的依據(jù)和科學(xué)的方法。要加強節(jié)能減排的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全目標責(zé)任體系，制定節(jié)能減排事業(yè)計劃，構(gòu)建上下聯(lián)動的工作和考核監(jiān)督機制，抓好重點區(qū)域、重點部位的技術(shù)改造，實現(xiàn)各項節(jié)能減排指標的大幅下降。
安全生產(chǎn)要實現(xiàn)“五個杜絕”，即杜絕較大傷亡事故，杜絕鍋爐、壓力容器、壓力管道重大爆炸事故，杜絕重大火災(zāi)事故，杜絕危險化學(xué)品重大泄漏事故，杜絕重大職業(yè)中毒事故。要進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全生產(chǎn)日常管理，完善職業(yè)安全健康管理體系，經(jīng)常性地開展好安全隱患排查工作，加強安全生產(chǎn)檢查考核，完善安全事故及災(zāi)害救援體系。
?。ㄆ撸├^續(xù)抓緊抓好干部和員工隊伍建設(shè)
一是要加強高管隊伍管理，按照職業(yè)化、國際化、忠誠東風(fēng)的要求，引導(dǎo)高管隊伍樹立良好的作風(fēng)與形象，使各級高管人員成為帶領(lǐng)廣大員工求真務(wù)實、團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、創(chuàng)造佳績的堅強核心。要繼續(xù)做好高管人員和高潛質(zhì)人員的研修輪訓(xùn)和雙向掛職交流，強化選拔任用機制，推廣競聘上崗機制，實現(xiàn)高管人員的管理、培養(yǎng)、選拔三位一體。
二是要推進人才戰(zhàn)略，創(chuàng)造有利于員工成才的良好環(huán)境。要按照分級分類管理模式推進人才群體構(gòu)建工作，使各級各類人才儲備能滿足公司發(fā)展需要。２００８年要完成公司級人才群體的選拔到位，推動板塊級、工廠級人才儲備工作，啟動相應(yīng)的培養(yǎng)、激勵計劃。要繼續(xù)實施研發(fā)人才集聚計劃，加強與中介機構(gòu)、科研院所和重點院校的聯(lián)系，拓展人才吸納渠道，加大對社會成品人才、海外高端人才、優(yōu)秀畢業(yè)生的引進力度，力爭到２０１０年形成集團７０００人的研發(fā)人才隊伍。
三是要抓好員工的技能培養(yǎng)，突出新知識、新技術(shù)和新工藝，強化各類專業(yè)技能訓(xùn)練，引導(dǎo)職工崗位成才。要健全三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，提高培訓(xùn)經(jīng)費保障力度，推廣名師帶徒經(jīng)驗，組織開展好工種技能競賽活動，多方面為員工創(chuàng)造受教育、受培訓(xùn)的機會。
