近日，從中國(廣州)汽車與配件用品出口交易會新聞發(fā)布會上傳來消息，10月15日至20日，2004年中國 (廣州)汽車與配件用品出口交易會將在秋季廣交會期間舉辦，全國汽配市場聯(lián)合會秘書長顏立興不無激動地宣稱，此次交易會將為中國汽車零部件及相關(guān)產(chǎn)品打造一個最大的出口交易平臺，為中國汽配企業(yè)構(gòu)建一條與世界對話的通道。
出口交易平臺的構(gòu)建是適應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場發(fā)展需求的表現(xiàn)。今年6月1日，國家發(fā)展和改革委員會正式頒布新的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。新政策第八章《零部件及相關(guān)產(chǎn)業(yè)》指出，中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)要“適應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢”，“滿足國內(nèi)外市場的需要”，“努力進(jìn)入國際汽車零部件工業(yè)采購體系”。新政策的導(dǎo)向與意愿很明顯：中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)要加快與國際市場接軌的步伐，以盡快納入全球化分工體系。
政策的鼎力支持，平臺的即將建立，似乎一切都在說明：中國汽車零部件及相關(guān)產(chǎn)業(yè)走出國門，大踏步?jīng)_向世界的時刻到來了。不過，政策的意愿是良好的，平臺的作用也是不容忽視的，但有道是“外因是條件，內(nèi)因是關(guān)鍵”，面對全球化的大趨勢，國內(nèi)汽車零部件產(chǎn)業(yè)自身是否做好了與世界平等對話的準(zhǔn)備?
國際化是必由之路
其實，新的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》只是以官方的身份明確了國內(nèi)汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，而對于作為“當(dāng)事人”的國內(nèi)零部件企業(yè)而言，作為別無選擇的生存發(fā)展之路，早在幾年前他們就開始嘗試走國際化道路了。
近年來，全球經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，尤其是中國加入WTO以后，跨國汽車零部件企業(yè)加快了入華的步伐。目前全國5000家汽車零部件企業(yè)中，有1200家是外商投資企業(yè)，世界排名前20位的著名汽車零部件公司，多數(shù)已經(jīng)在中國設(shè)立了合資或獨(dú)資企業(yè)，如德爾福、德納、 TRW、博世、法雷奧、電裝、伊頓(Eaton)、 2P、盧卡斯(Lucas)、偉世通、李爾(Lear)等等。這些跨國公司來華投資建廠或與國內(nèi)零部件廠家進(jìn)行技術(shù)合作，一方面推動了我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，另一方面卻憑借自身的資金、技術(shù)優(yōu)勢，越來越多地擠占中國的市場份額。
據(jù)統(tǒng)計，2002年國內(nèi)汽車零部件行業(yè)的銷售總額為750億元人民幣，這其中，美國德爾福、日本電裝、德國博世等三家就占去了中國市場份額的 14％(電裝3．5億美元、博世1．5億美元)，而它們在華獨(dú)資、合資的企業(yè)不過幾十家，尚不足國內(nèi)汽車零部件企業(yè)總數(shù)的1％。
加入WTO之后，執(zhí)行與貨物貿(mào)易有關(guān)的投資協(xié)議影響到了國產(chǎn)化政策，國內(nèi)汽車零部件產(chǎn)業(yè)受開發(fā)能力、質(zhì)量及價格因素的影響，受到極大的挑戰(zhàn)。
據(jù)了解，目前國外已基本上沒有國家在政策上有國產(chǎn)化率的要求。在今年6月1日頒布的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中也已看不到前幾年提得比較多的“國產(chǎn)化”“本地化”等字眼，“如果我們還執(zhí)行零部件40％的國產(chǎn)化率政策，那么5年后我們的差距會更大”，一位汽車業(yè)資深專家坦言，“國產(chǎn)化率要求在很大程度上是保護(hù)了落后，沒有這種保護(hù)，反而能刺激國內(nèi)的零部件企業(yè)迎頭趕上”。
一方面是國際巨頭的殘酷擠壓，一方面又失去了政策的保護(hù)，面對巨大的市場競爭壓力，中國本土的汽車零部件企業(yè)及產(chǎn)品走向國際化已成為生存和發(fā)展的不二選擇。
中國汽車零部件行業(yè)資深專家陳光祖表示：新的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》表明，中國汽車零部件工業(yè)要適應(yīng)全球化發(fā)展趨勢，這是中國加入世界貿(mào)易組織以后不可避免的，中國汽車零部件工業(yè)順應(yīng)這個趨勢，就能夠生存和發(fā)展；否則，就不能生存和發(fā)展。
機(jī)遇和差距并存
說是面對全球經(jīng)濟(jì)大勢所趨的無奈之舉也好，說是面對市場競爭主動出擊的積極態(tài)度也罷，汽車零部件全球化采購所帶來的零部件產(chǎn)品國際化的確給中國的汽車零部件工業(yè)特別是勞動密集型零部件工業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)遇。
近年來，通過引進(jìn)技術(shù)、消化吸收、與跨國公司合資合作等方式，中國零部件企業(yè)生產(chǎn)的傳統(tǒng)產(chǎn)品如汽車音響、汽車輪胎、發(fā)動機(jī)零部件等，隨著技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高及品種的不斷豐富，在國際市場上具有很大的出口潛力。一批產(chǎn)品如汽車電器、制動器、鋁車輪、汽車線束、等速萬向節(jié)剎車片等，在世界上也已占有了重要地位。零部件出口呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢。
2003年，我國汽車零部件出口43．1億美元，出口國家超過100個，其中，出口額超過1億美元的國家達(dá)到14個。以廣東省為例，2000年廣東汽車零部件出口額為 1．5億美元，2003年出口額已達(dá)3．3億美元，3年間年均增長率高達(dá)30％。2004年 1-4月，廣東汽車零部件出口1．4億美元，比上年同期增長35．8％。
這種看似良好的發(fā)展勢頭，引發(fā)了國內(nèi)一些比較樂觀的聲音，他們認(rèn)為中國汽車零部件工業(yè)與國際水平的差距已經(jīng)大大縮小，將全面與國際市場接軌，小國已經(jīng)具備與國外知名零部件生產(chǎn)企業(yè)相抗衡的實力。
然而事實卻并非如此樂觀，根據(jù)國內(nèi)權(quán)威部門對我國主要汽車零部件產(chǎn)品的競爭力狀況的分析。我國擁有競爭優(yōu)勢的汽車零部件產(chǎn)品仍然集中在材料密集型、勞動力密集型或不宜長距離運(yùn)輸，已經(jīng)批量為引進(jìn)車型酉己套或批量出口的汽車零部件方面。那些科技技術(shù)含量高，附加值大，市場需求潛力大的零部件產(chǎn)品則是我們的弱項。
從目前世界汽車零部件工業(yè)的發(fā)展趨勢來看，汽車零部件技術(shù)向通用化、模塊化、電子化、智能化、環(huán)?；⑤p量化、數(shù)字化、全球化、信息交換網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢明顯；汽車零部件價值也趨向于技術(shù)發(fā)展快、技術(shù)含量高的汽車零部件產(chǎn)品，而電子化的汽車零部件產(chǎn)品恰恰是國內(nèi)汽車零部件工業(yè)發(fā)展的“軟肋”。
據(jù)統(tǒng)計，我國涉足汽車電子生產(chǎn)的企業(yè)約有1000多家，但是產(chǎn)品線單一，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值都比較低，與世界汽車電子跨國公司的差距相當(dāng)大。
另外，從投資比例來看，我國整車總投資與零部件總投資的比值基本維持在 1比0．3到1比0．4之間。而發(fā)達(dá)國家，整車與零部件的投資比例一般為1比 1．1—1．3，即零部件投資大于整車投資 10％至30％。
業(yè)內(nèi)人土指出，零部件工業(yè)是汽車整車的基礎(chǔ)，中國零部件企業(yè)由于投資力度的不夠，導(dǎo)致在適應(yīng)世界汽車三大主題——安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)方面，相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)掌握得不夠，從而使得產(chǎn)品在面對國際市場的時候缺乏競爭力。
內(nèi)外壁壘阻礙國際化
汽車零部件產(chǎn)品的發(fā)展制約著中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)與國際市場的全面接軌。除此之外，還有一個重要的因素制約著中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的國際化步伐，這就是這一產(chǎn)業(yè)所面對的國內(nèi)外的環(huán)境。
目前國內(nèi)有一個有趣的現(xiàn)象：當(dāng)跨國巨頭們在中國挽起褲腿，甩開膀子，加快投資步伐，競相開發(fā)針對中國市場的配件產(chǎn)品時，國內(nèi)零部件企業(yè)卻在為要求國內(nèi)整車生產(chǎn)商放棄“歧視”的目光，從而獲得一個公平公正的合作環(huán)境而大聲疾呼。
我國汽車零部件企業(yè)的發(fā)展，由于歷史原因所形成的三個依附：過度依附主機(jī)廠、過度依附主車型、過度依附地方行政，而長期落后于整車的發(fā)展，這導(dǎo)致了零部件企業(yè)缺少自主開發(fā)能力、社會配套能力和國際采購能力。
這些問題，嚴(yán)重制約了當(dāng)前國有零部件企業(yè)的生存和發(fā)展，制約著他們的做強(qiáng)和做大。同時由于歷史長期造成的企業(yè)思維或行為的慣性，令其在走向國際化的過程中多少會放不開手腳，這有形無形地成為企業(yè)走向國際化的一個內(nèi)在壁壘。
國內(nèi)零部件企業(yè)走向國際化離不開一個規(guī)范有序的國內(nèi)競爭環(huán)境，但事實卻是跨國公司與各地方企業(yè)都或多或少的存在“排他”或者“地方保護(hù)主義”。
近年來，隨著我國汽車產(chǎn)銷快速增長，國外品牌在轎車領(lǐng)域處于主角地位，其市場份額占到80％以上，但是這些企業(yè)都擁有自己的采購網(wǎng)絡(luò)，他們幾乎千篇一律的排他性成為一種新的零部件壁壘。
前一段時間在媒體中被廣泛轉(zhuǎn)載的萬向事件就是一個很好的例子。據(jù)稱，萬向曾參加神龍公司三款減振器的配套招標(biāo)，所有測試都已通過，且價格較神龍富康規(guī)定的低30％，但該公司外方科長就是不簽字，最終選擇了法國的一個企業(yè)，原因就是無法突破整車廠舊有的聯(lián)盟體系。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國內(nèi)各地的地方利益或企業(yè)集團(tuán)的利益，直接保護(hù)著當(dāng)?shù)亓悴考髽I(yè)的利益，地方貿(mào)易壁壘現(xiàn)象嚴(yán)重。這些不符合市場競爭的不規(guī)范行為，使得國內(nèi)汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)很難以正常的心態(tài)面對和接受來自國際市場的競爭。
隨著汽車工業(yè)的高速發(fā)展，中國汽車零部件出口逐年快速增長，零部件走出國門的速度也越來越快時，一條來自國際的消息卻不由讓人眉頭一緊：中國正在崛起的汽車零部件產(chǎn)業(yè)也可能面臨來自美國的貿(mào)易壁壘。
美國機(jī)動車和設(shè)備制造商聯(lián)合會 (MEMA)國際事務(wù)主管布萊恩·杜根稱，近兩年，來自中國生產(chǎn)的假冒汽車配件數(shù)量呈直線上升，美國官員開始越來越多地關(guān)注中國產(chǎn)假冒汽車零部件問題。
業(yè)內(nèi)人士指出，美國政府部門對中國汽車配件假冒問題的關(guān)注是中國汽車零部件出口的一個危險信號。
一般而言，美國在發(fā)現(xiàn)了中國貿(mào)易中的個別問題時，就拿到了一個籌碼，在需要的時候，美國會打出這張牌。對于中國的汽車零配件出口廠商來說，如果不能迅速提高產(chǎn)品質(zhì)量，將很可能遭遇貿(mào)易壁壘的威脅。
業(yè)內(nèi)人土表示，如果正面地來看待這個問題，這無疑是給中國汽車零部件企業(yè)敲響了一次警鐘：汽車零部件企業(yè)必須及早做好準(zhǔn)備，積極應(yīng)對，同時加大科技研發(fā)力度，提高產(chǎn)品的科學(xué)技術(shù)含量，自覺規(guī)范出口行為，避免假冒偽劣產(chǎn)品流入外國市場，維護(hù)中國產(chǎn)品的信譽(yù)。否則，剛剛向著國際化大門起步邁進(jìn)的中國汽車零部件企業(yè)在發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易壁壘面前將無還手之力。
應(yīng)該說，中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)叩開了國際市場的大門，但真正融入到這個市場的核心領(lǐng)域中去，則還有一段不短的距離要走。話說回來，政策和交易會都是外部的“催化劑”，催化劑能否起到作用，還得看中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)自身實力的發(fā)展。
