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新能源和智能化 看兩會12位代表怎么說

作者: 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于: 2017-03-08
  又是一年“兩會”時?!靶履茉雌嚒睙o疑又是各代表委員們熱議的焦點之一。從今年11位代表委員的提議提案可以看出,“甲醇汽車”、“自動駕駛”、“動力電池回收”、“微型電動車”、“換電模式”、“氫燃料電池”、“新造車勢力”、“創(chuàng)新”、“地方保護(hù)”、“充電設(shè)施”、“人工智能”等成為關(guān)鍵詞。

  李書福:推廣甲醇汽車,放開3D地圖測繪資質(zhì)


  
  全國政協(xié)委員、浙江吉利控股集團(tuán)董事長李書福3月1日向媒體披露了其今年的兩大提案,一個是呼吁國家推廣和發(fā)展甲醇汽車。甲醇汽車的研發(fā)、示范、試點,已經(jīng)歷經(jīng)了35年,大量實驗和試點證明了甲醇汽車的安全性、動力性、可靠性和環(huán)保性。但當(dāng)前甲醇汽車的推廣依然局限在部分試點城市,不利于汽車的自由移動,限制了甲醇汽車的推廣應(yīng)用,建議在這方面跨出實質(zhì)性的一步,完全開放甲醇汽車市場,盡快推動甲醇汽車在全國市場化運(yùn)行。同時建議在甲醇汽車發(fā)展初期,國家給予相關(guān)扶持政策,以便盡快實現(xiàn)市場化過渡。

  另一個是呼吁政府部分放開自動駕駛用地圖的測繪資質(zhì)。審慎對進(jìn)行自動駕駛開發(fā)技術(shù)的企業(yè)提前、有條件地開放地圖測繪資質(zhì),并進(jìn)行有效監(jiān)管。研究如何就自動駕駛技術(shù)取消偏轉(zhuǎn)要求,降低先進(jìn)技術(shù)開發(fā)中不必要的技術(shù)壁壘。推進(jìn)自動駕駛地圖保密處理技術(shù)與公開使用的相關(guān)法律規(guī)范。在保障國家信息安全的同時,強(qiáng)化地理信息的公共服務(wù)屬性,推動地理信息資源向社會的有序開放。

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  針對廢舊動力電池回收方面存在的問題。全國人大代表、天能集團(tuán)董事長張?zhí)烊谓ㄗh,研究電池標(biāo)準(zhǔn)化并落實可追溯體系,加大對廢舊鋰電池拆解、重組、測試和壽命預(yù)測等關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān),提高其技術(shù)成熟度和生產(chǎn)過程的安全性。同時,提高電池拆解、重組及回收技術(shù)的自動化水平和回收效率,使動力鋰電池回收再利用具有經(jīng)濟(jì)可行性和安全性。

  他建議,政府應(yīng)制定和實施動力電池回收獎懲措施。比如,對未按照回收政策履行責(zé)任義務(wù)的企業(yè)進(jìn)行懲罰,對電池回收企業(yè)和電池再利用企業(yè)按照電池套數(shù)、容量等方式進(jìn)行補(bǔ)貼,實行稅收優(yōu)惠。企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)新商業(yè)模式,積累經(jīng)驗后對具有推廣價值的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行復(fù)制。

  另外,對于當(dāng)前業(yè)內(nèi)爭論不休的微型電動車發(fā)展問題,張?zhí)烊谓ㄗh,應(yīng)該以改革導(dǎo)向推進(jìn)微型電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實滿足老百姓綠色出行的需求。張?zhí)烊握J(rèn)為,微型電動車已成為名副其實的“國民車”,產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢不可擋。

  他從四個方面提出發(fā)展微型電動車的建議。

  首先,政府減政放權(quán),企業(yè)確保品質(zhì)。政府要以公平競爭、兼容發(fā)展為方向,將動力電池技術(shù)路線選擇權(quán)交給市場,不可強(qiáng)制限定電池類型和規(guī)定電池占整備質(zhì)量比重不大于35%,應(yīng)積極鼓勵和支持開發(fā)面向老百姓能夠消費(fèi)得起的微型電動車;企業(yè)要嚴(yán)格把控零部件質(zhì)量。

  其次,制定科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),實行分類管理。要與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,制定符合國情民情,有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、產(chǎn)品可提升、市場可接受的微型電動車新國標(biāo),不可簡單復(fù)制純電動乘用車標(biāo)準(zhǔn),對于無關(guān)安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不應(yīng)作出強(qiáng)制性規(guī)定。同時,明確路權(quán)和可行駛道路范圍。

  再次,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加強(qiáng)政府監(jiān)管。各地產(chǎn)業(yè)布局要突出重點,集聚優(yōu)勢,避免低水平重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。地方政府要嚴(yán)格查處不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)和存在安全隱患的產(chǎn)品。

  最后,推進(jìn)示范試點,總結(jié)推廣經(jīng)驗。國家可選擇基礎(chǔ)較好、積極性高的地區(qū),給予一定的自由裁量權(quán),讓地方政府因地制宜,開展微型電動車規(guī)范管理試點,制定車輛數(shù)量和類型、行駛區(qū)域、保障措施等相關(guān)內(nèi)容,做好推廣應(yīng)用。

  李國梁:推進(jìn)換電模式標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)


  目前,我國新能源汽車正處于充電模式為主、換電模式為輔發(fā)展階段,充電難、續(xù)航里程短,特別是純電動汽車充電過程中的安全等問題,制約電動汽車全面推廣應(yīng)用。全國兩會期間,全國人大代表李國梁就提出了關(guān)于推進(jìn)換電模式標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、加速電動汽車推廣應(yīng)用的建議。

  李國梁建議,加強(qiáng)頂層設(shè)計,構(gòu)建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,建議從國家層面盡快制定換電式車輛、電池等系列標(biāo)準(zhǔn),明確尺寸、形狀、參數(shù)及軟硬件模塊接口,以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)新能源汽車企業(yè)和電池生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品兼容性;注重協(xié)同推進(jìn),規(guī)范準(zhǔn)入管理制度,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件和認(rèn)證要求,建立企業(yè)產(chǎn)出發(fā)展與準(zhǔn)入體系相適應(yīng)的管理制度,從源頭上把控企業(yè)的信用、安全、品質(zhì)等關(guān)口;完善政策引導(dǎo),建議國家從有利于促進(jìn)換電模式標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)用的角度出發(fā),注重產(chǎn)業(yè)政策和財稅政策的協(xié)同,加大財政補(bǔ)貼的針對性和導(dǎo)向性,建立有利于促進(jìn)電動汽車推廣應(yīng)用的峰谷電價機(jī)制,調(diào)動車企、電網(wǎng)、電池生產(chǎn)及運(yùn)營企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化改革的積極性。

  柳崇禧:純電動車發(fā)展不可持續(xù),氫燃料電池將迎大發(fā)展



  全國政協(xié)委員、協(xié)鑫(集團(tuán))控股有限公司副總裁柳崇禧表示,由于政策的不連續(xù)性以及純電動汽車自身的問題,當(dāng)純電動汽車完全不再享有補(bǔ)貼時,其市場前景令人堪憂。當(dāng)下純電動汽車的銷量主要集中在汽車限購城市,而在其他地區(qū)純電動汽車的銷量則相當(dāng)有限。

  柳崇禧認(rèn)為純電動汽車不可持續(xù)發(fā)展的另一個因素,在于車輛壽命和電池壽命的不對等。對此,柳崇禧也提出了一種創(chuàng)新的解決方案,即建立專門的電池運(yùn)營機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)為純電動汽車提供可拆卸的電池服務(wù)。

  另外,柳崇禧還表示,氫燃料電池的大發(fā)展即將來臨?!耙环矫妫瓉淼倪\(yùn)輸成本相對較高,而如今這一問題已得到很好的解決,現(xiàn)在的運(yùn)輸成本只有原來30%;另一方面,美國的相關(guān)先進(jìn)企業(yè)在國內(nèi)開始建廠,國內(nèi)也正在緊鑼密鼓地試制研發(fā)氫燃料電池車,預(yù)計兩年左右即將迎來跨越式的發(fā)展。

  徐和誼:“加減乘除法”見效 兩會為“脫虛向?qū)崱苯ㄑ?/div>


  2016年兩會期間,全國人大代表、北汽集團(tuán)董事長徐和誼提出要做好供給側(cè)改革的“加減乘除法”。北汽集團(tuán)經(jīng)過一年的創(chuàng)新發(fā)展,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。振興實體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)。在2017年的兩會上,他將就‘脫虛向?qū)崱l(fā)表看法。

  安進(jìn):新能源汽車產(chǎn)業(yè)欣欣向榮,卻也遇到了困難和挑戰(zhàn)


  全國人大代表、江淮汽車董事長安進(jìn)表示,“現(xiàn)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)欣欣向榮,卻也遇到了困難。國家補(bǔ)貼在退坡,地方補(bǔ)貼能力不足,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求越來越嚴(yán),技術(shù)配套設(shè)施還不是那么完善,種種因素給這個領(lǐng)域增添了更多挑戰(zhàn)?!彼J(rèn)為,新能源汽車若想得到更多消費(fèi)者發(fā)自心底的認(rèn)同,還需要多方努力。一是企業(yè)自身努力,在產(chǎn)品上下功夫,對技術(shù)加大投入,竭力解決電池問題、能量管理問題等。二是全產(chǎn)業(yè)鏈的努力,各個環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步降低成本、提升效率。三是政府完善管理,可以在加大對燃油車約束的同時,出臺一些鼓勵新能源汽車使用的措施,而并非單一依靠補(bǔ)貼驅(qū)動。“第一步要做到不要地方補(bǔ)貼;第二步做到不要國家補(bǔ)貼。事實上,碳積分交易就是一個不錯的辦法,希望有關(guān)部門盡快討論完善、出臺實施。”

  對于諸多新造車企業(yè)發(fā)力新能源汽車的現(xiàn)象,安進(jìn)的觀點是:“一,有志者事竟成。二,任何事物都有其內(nèi)在發(fā)展規(guī)律。有勇氣、熱情和充足的資源但不把握其規(guī)律,也干不成?!?/div>

  趙韓:要做真正有水平的新能源汽車



  全國政協(xié)委員、安徽省政協(xié)副主席、九三學(xué)社中央常委趙韓表示,近些年來,中國汽車自主品牌迅速成長,但發(fā)展的同時,也遭遇瓶頸期。趙韓說:“到了我們自己的天花板,看看怎樣捅破它。新能源汽車是必然的發(fā)展方向?!?/div>

  “中國的新能源汽車發(fā)展啟動較早,自2001年起,國家就推出了眾多重大專項。國際層面,雖然不能說完全并駕齊驅(qū),但是也不會落后太多。新的產(chǎn)物就必然要創(chuàng)新,不能套用傳統(tǒng)汽車,我們要做真正意義上的有水平的新能源汽車?!?/div>

  王鳳英:破除新能源汽車地方保護(hù),完善智能交通法規(guī)


  全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英今年提交了兩份議案建議:一個是關(guān)于破除新能源汽車地方保護(hù)、營造更加公平的新能源汽車市場消費(fèi)環(huán)境的建議。王鳳英建議,根治地方保護(hù)“痼疾”,全力構(gòu)建公平競爭與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的市場環(huán)境,使新能源汽車市場的行政保障科學(xué)、公正、透明、高效。具體建議包括:第一,建立健全前瞻性的法律和配套制度體系,為規(guī)范的、統(tǒng)一的新能源汽車市場提供法律依據(jù)和法律支持,廢除現(xiàn)有的、帶有地方保護(hù)色彩的地方政策和法規(guī),避免地方政府過度干預(yù)市場競爭;第二,轉(zhuǎn)變有關(guān)財稅扶持政策及實施辦法,建議進(jìn)一步降低50%的地方補(bǔ)貼上限并適時取消,兩級補(bǔ)貼合并,均由中央財政集中統(tǒng)一發(fā)放,或?qū)⒌胤劫Y金用于構(gòu)建新能源汽車使用環(huán)境的良好保障;第三,建議將破除新能源汽車地方保護(hù)納入監(jiān)管平臺工作職能,加快明確監(jiān)管平臺的職能和義務(wù),公示公開、透明的監(jiān)管和問責(zé)機(jī)制;第四,強(qiáng)化國家標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性和制定過程的公開性,盡快出臺全國統(tǒng)一的新能源汽車及其配套設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),禁止地方在國家標(biāo)準(zhǔn)之外出臺和實施地方性標(biāo)準(zhǔn),掃除新能源汽車市場流通障礙;第五,加快研究出臺新能源汽車積分管理辦法,提前防范地方保護(hù)主義新形式。

  另一個是關(guān)于完善汽車與交通安全相關(guān)法律政策的建議,旨在為汽車社會和智能交通時代的到來做好制度準(zhǔn)備。

  王鳳英建議,通過完善汽車與交通安全相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn),以適度超前的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)應(yīng)對汽車社會和智能化時代的安全挑戰(zhàn)。第一,完善國家法律政策中關(guān)于汽車主被動安全的標(biāo)準(zhǔn)體系,建議將車身穩(wěn)定系統(tǒng)(ESP)和胎壓監(jiān)測系統(tǒng)加入GB7258《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》中,為消費(fèi)者提供更安全的產(chǎn)品,并加強(qiáng)佩戴安全帶、全面使用兒童安全座椅執(zhí)法與立法;第二,將智能汽車相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)納入立法計劃,為無人駕駛汽車做好制度準(zhǔn)備,并在現(xiàn)有產(chǎn)品上逐步推廣智能安全裝置,保障用戶行車安全;第三,加強(qiáng)對智能交通安全體系的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),以前瞻性的技術(shù)研發(fā)體系保障為基礎(chǔ),建立完善智能交通安全體系方面的法律政策環(huán)境;第四,推進(jìn)電商\快遞物流\共享經(jīng)濟(jì)與城市交通管理相關(guān)的政策法治體系建設(shè),加強(qiáng)各類快遞物流用車、網(wǎng)約車、各種分時租賃類車輛的規(guī)范化運(yùn)營、停車管理;第五,重視汽車與行人和諧共存,推進(jìn)行人保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)程;同時加大對交通安全的宣傳教育,提倡“安全為先”的汽車消費(fèi)理念。

  藍(lán)閩波:完善配套標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展


  全國政協(xié)委員、華東理工大學(xué)金山科技園管委會主任藍(lán)閩波

  全國政協(xié)委員、華東理工大學(xué)金山科技園管委會主任藍(lán)閩波認(rèn)為,電動汽車作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),充電設(shè)施的建設(shè)是發(fā)展該項產(chǎn)業(yè)的重要保障,建議完善配套標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展。

  為了保證公共充電網(wǎng)絡(luò)在推廣電動汽車應(yīng)用起到的保底服務(wù)作用,藍(lán)閩波建議:

  1、完善新建住宅、公建配套停車場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,適應(yīng)電動汽車發(fā)展的需要。

  目前居民住宅、公建配套停車場(庫)用電負(fù)荷測算尚未考慮按100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。建議進(jìn)一步編制、完善新建居民住宅、公建配套停車場(庫)建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)估算車庫、車棚負(fù)荷需求,并據(jù)此提高配套供電設(shè)施設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。此外,開發(fā)商應(yīng)按照遠(yuǎn)期規(guī)模在新建居民小區(qū)時,按遠(yuǎn)期規(guī)模預(yù)留充電設(shè)施、管線橋架、配電設(shè)施、電表箱安裝位置及用地。在核發(fā)工程許可、施工圖審核、工程驗收等環(huán)節(jié),應(yīng)據(jù)上述規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核和檢查。

  2、優(yōu)化充電設(shè)施補(bǔ)貼政策,鼓勵公共快充建設(shè)。

  李河君:建議將太陽能汽車納入新能源汽車產(chǎn)業(yè)管理



  全國政協(xié)委員、漢能控股集團(tuán)董事局主席李河君今年向全國政協(xié)十二屆五次會議提交5件提案,分別為《關(guān)于鼓勵清潔能源生產(chǎn)消費(fèi),促進(jìn)霧霾治理和環(huán)境保護(hù)的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步向民營企業(yè)開放航天產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)我國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的建議》、《關(guān)于鼓勵民營企業(yè)并購世界先進(jìn)技術(shù),提升我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的建議》、《關(guān)于鼓勵支持太陽能汽車研發(fā)應(yīng)用,搶占全球新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)制高點的建議》、《關(guān)于鼓勵CCER抵消使用,加快全國碳交易市場健康發(fā)展的建議》。

  在《關(guān)于鼓勵支持太陽能汽車研發(fā)應(yīng)用,搶占全球新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)制高點的建議》方面,李河君的主要建議是:(1)鼓勵新能源汽車動力更加清潔化。制定相關(guān)政策,引導(dǎo)企業(yè)以“清潔了多少”作為提升新能源汽車效能的主要方向,降低新能源汽車在使用過程中的電能消耗,真正實現(xiàn)新能源汽車的清潔化可持續(xù)發(fā)展。

  (2)確立太陽能汽車方向。明確太陽能汽車作為新能源汽車的一種,納入國家重點研發(fā)計劃《“新能源汽車”試點專項2018年度項目申報指南》。

  (3)納入新能源汽車產(chǎn)業(yè)管理。通過先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金對太陽能汽車制造項目給予專項支持;參考純電動汽車鋰電池補(bǔ)貼方案對太陽能汽車給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼力度不小于鋰電池補(bǔ)貼方案。

  李彥宏:用人工智能技術(shù)緩解交通擁堵問題



  全國政協(xié)委員、百度公司創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏“兩會”提交的提案涉及《關(guān)于利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù),幫助解決走失兒童問題》、《關(guān)于打造智能交通信號燈,緩解交通擁堵問題》、《關(guān)于加強(qiáng)人工智能行業(yè)應(yīng)用,構(gòu)建國家創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)》等內(nèi)容,相關(guān)提案的提出,將為中國經(jīng)濟(jì)增添新的增長點。

  目前,交通擁堵已成為我國很多大中城市普遍存在的問題,信號燈配時優(yōu)化成為當(dāng)下很多城市緩解交通擁堵較為理想手段。李彥宏建議,利用人工智能技術(shù)有效推進(jìn)智能交通信號燈系統(tǒng)構(gòu)建,以此緩解交通擁堵問題。制定國家層面的總體行動計劃,大力推進(jìn)“智能+經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展,從觀念引導(dǎo)、制度創(chuàng)新、數(shù)據(jù)開放和專項支持等方面,為人工智能行業(yè)應(yīng)用構(gòu)建良好的政策環(huán)境。

  雷軍:人工智能將取代50%以上的工作崗位


  全國人大代表、小米科技董事長雷軍表示,未來人工智能會取代社會50%以上的工作崗位,并創(chuàng)造新的工作機(jī)會。人工智能的核心是做出什么樣的應(yīng)用”。雷軍建議,在國家層面進(jìn)行人工智能發(fā)展的頂層設(shè)計和專項規(guī)劃,加強(qiáng)人工智能基礎(chǔ)理論研究,加強(qiáng)人工智能科研人才、技術(shù)人才的培養(yǎng)與引進(jìn),積極建立人工智能產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新共同體,大力促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

  目前所有的互聯(lián)網(wǎng)巨頭都是人工智能公司。在未來兩三年,各個領(lǐng)域都需要快速的引入人工智能環(huán)節(jié)。人工智能將掀起未來十年最重要的技術(shù)革命。人工智能會像互聯(lián)網(wǎng)一樣成為社會的基本要素。