近日，國務(wù)院頒布了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006~2020年）》（以下簡稱《發(fā)展綱要》）。在這份《發(fā)展綱要》中，明確地將"低能耗與新能源汽車"列為重點領(lǐng)域的優(yōu)先主題發(fā)展方向。近日，參與《發(fā)展綱要》裝備業(yè)領(lǐng)域問題研究和起草工作的專家組負(fù)責(zé)人---中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會副會長、中國汽車工程學(xué)會理事長張小虞在接受本報記者獨(dú)家專訪時表示，《發(fā)展綱要》為我國汽車工業(yè)的發(fā)展提出了要求，也指明了方向。
在回顧我國政府部門對汽車工業(yè)發(fā)展的認(rèn)識過程時，張小虞說，國家對汽車工業(yè)發(fā)展地位的認(rèn)識是逐步深化、逐步提升的過程。他介紹說，在80年代的"七五"計劃時，國家政府部門就第一次提出把汽車工業(yè)作為"支柱產(chǎn)業(yè)"寫入五年計劃中。"當(dāng)時提出，是為了適應(yīng)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，所以要把汽車工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。"張小虞說，"到了’八五’計劃，當(dāng)時中央在關(guān)于發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的建議中提出，汽車制造業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，而不僅僅是滿足交通運(yùn)輸業(yè)的需要。"張小虞還介紹說，到了"九五"計劃的時候，國家提出要振興機(jī)械電子、石油化工、汽車制造業(yè)和建筑業(yè)，此時把汽車制造業(yè)的地位提得更高，并要求使之盡快成為帶動整個國民經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)升級的支柱產(chǎn)業(yè)；隨后"十五"計劃提出，鼓勵轎車進(jìn)入家庭，并提出要全面發(fā)展汽車關(guān)鍵零部件、農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高自主創(chuàng)新能力。
張小虞告訴記者，在制訂《發(fā)展綱要》的前期調(diào)研過程中，開始僅僅是把汽車工業(yè)作為制造業(yè)的最初組成部分加以研究。
由于制造業(yè)領(lǐng)域廣泛，并沒有體現(xiàn)汽車工業(yè)在科技發(fā)展規(guī)劃中的重要地位。后來在研究過程中，參與前期課題研究的能源、交通、汽車等重點領(lǐng)域的專家學(xué)者不約而同地將能源消耗、交通資源與汽車工業(yè)的發(fā)展聯(lián)系在了一起。
張小虞介紹說，研究能源領(lǐng)域?qū)＜姨岢?，汽車工業(yè)發(fā)展給能源帶來了巨大的壓力。專家組研究結(jié)論表明，如果我國國民經(jīng)濟(jì)增長要翻兩番的話，能源只能翻一番，這樣能源供應(yīng)與國民經(jīng)濟(jì)增長之間產(chǎn)生了巨大矛盾。張小虞還介紹說，從細(xì)分的具體產(chǎn)業(yè)來看，汽車工業(yè)如果以翻兩番的速度發(fā)展，石油資源只能供應(yīng)一半，因此汽車對石油資源和新能源的追求十分迫切。據(jù)張小虞介紹，交通運(yùn)輸裝備消耗的石油資源占整個石油資源的70%，而汽車又占用交通運(yùn)輸裝備消耗的石油資源中的70%，綜合來看，近50%的石油資源都被汽車占用了，因此汽車工業(yè)發(fā)展對于降低能源消耗和新能源的要求都十分迫切。
在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的課題研究中，張小虞告訴記者，現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，需要大飛機(jī)、高速鐵路、高速公路的快速發(fā)展，才能真正實現(xiàn)現(xiàn)代化物流的發(fā)展，而汽車是解決最高效現(xiàn)代化物流的重要工具。張小虞以春運(yùn)為例解釋說，到2006年為止，春運(yùn)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了歷史同期的最高紀(jì)錄，從每天的客運(yùn)量來看，飛機(jī)以數(shù)十萬人計，火車以數(shù)百萬人計，而汽車客運(yùn)量則以數(shù)千萬人計，這充分表明汽車在現(xiàn)代化物流中占據(jù)著重要作用。
"在農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)過程中，農(nóng)村要富也要先修路。"張小虞說，"現(xiàn)在國家提出要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，國家計劃在未來五年內(nèi)改建和新建120萬公里農(nóng)村道路。這不僅是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，對我國汽車工業(yè)發(fā)展也提出了新的要求。"
張小虞表示，在制造業(yè)領(lǐng)域，汽車工業(yè)占據(jù)著舉足輕重的地位。他舉例說，現(xiàn)在我國一半的數(shù)控機(jī)床都在為汽車企業(yè)服務(wù)；電子計算機(jī)領(lǐng)域中，最新型的軟件都在為汽車工業(yè)提供裝備，汽車設(shè)計和制造生產(chǎn)，更離不開計算機(jī)；汽車性能試驗測試，也離不開信息化。"從這個意義上講，汽車工業(yè)在整個制造業(yè)領(lǐng)域中的位置也在提升
