如果將加入世貿(mào)前后跨國公司長驅(qū)直入、三大集團(tuán)重組擴(kuò)張、民營企業(yè)掙扎入市的發(fā)展情形，比作是中國汽車業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)國初期，那么，現(xiàn)在已經(jīng)到了群雄爭霸、湮滅弱者的后戰(zhàn)國時代了。
隨著競爭日益加劇，國內(nèi)汽車業(yè)將出現(xiàn)哪些新的變局？在日前結(jié)束的“2003中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上，這一話題成為熱點(diǎn)。國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長張文魁認(rèn)為“可能面臨重新洗牌”；中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長杜芳慈則用“成長與退出的結(jié)構(gòu)性調(diào)整”來概括；中國汽車工業(yè)咨詢公司首席分析師賈新光則將這種變局稱之為“跨國戰(zhàn)略調(diào)整對中國的投影”。
民營企業(yè)將進(jìn)一步崛起
張文魁認(rèn)為中國汽車業(yè)的發(fā)展將出現(xiàn)四大變局：國內(nèi)汽車業(yè)開始步入穩(wěn)定的高速成長期，將在較長時間內(nèi)保持20％至30％的增速；將吸引更多的資本進(jìn)入，進(jìn)入沖動難以限制；ＷＴＯ過渡期結(jié)束后將形成全方位開放格局；競爭態(tài)勢必然發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，新進(jìn)入者將增加，集中度出現(xiàn)波動，價格競爭更為頻繁，國企面臨新的挑戰(zhàn)，整個行業(yè)面臨重新洗牌。
張文魁著重強(qiáng)調(diào)了民營企業(yè)進(jìn)入的重要性，及其發(fā)展壯大對未來汽車業(yè)格局的影響。他說，民營企業(yè)目前的一些作法可能“不規(guī)范”，甚至比較“野”，但不應(yīng)排斥和限制。在規(guī)范競爭行為的同時要一視同仁，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻。
張文魁說，民營企業(yè)的介入不僅能使整個汽車行業(yè)的發(fā)展資金更充裕、供給更豐富、增長更快速，而且可以促進(jìn)競爭，促使已進(jìn)入者降低成本、提高性價比，可以促進(jìn)行業(yè)重組，推動“民族品牌”的創(chuàng)立和發(fā)展。
針對政策的搖擺，以及有關(guān)民營企業(yè)介入導(dǎo)致競爭過度、浪費(fèi)資源、集中度分散等說法，張文魁認(rèn)為，中國汽車行業(yè)并非過度競爭而是競爭不足，特別是高端產(chǎn)品的寡頭競爭格局沒有改變，政策的著眼點(diǎn)不應(yīng)當(dāng)限制準(zhǔn)入而應(yīng)當(dāng)健全退出機(jī)制，而民營企業(yè)的進(jìn)入，必將促進(jìn)競爭。
對于資源浪費(fèi)，張文魁強(qiáng)調(diào)要分清是產(chǎn)能過剩導(dǎo)致的還是重復(fù)建設(shè)本身導(dǎo)致的，應(yīng)當(dāng)限制的是低端產(chǎn)品的地方性盲目投資，而不是民營資本。至于市場的集中度，則要看到中國的汽車市場目前還是一個新興市場，不可能完全達(dá)到歐美成熟市場的要求，大規(guī)模、高集中是發(fā)展方向，但在發(fā)展過程當(dāng)中不應(yīng)一棍子打死。
張文魁說，《汽車產(chǎn)業(yè)政策》即將出臺，若民營企業(yè)的進(jìn)入受到更大限制，將對中國業(yè)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。
投資還會升溫，退出機(jī)制待完善
杜芳慈認(rèn)為國內(nèi)汽車業(yè)的發(fā)展已產(chǎn)生兩大變化：國內(nèi)汽車行業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位正日益清晰；汽車業(yè)開始由“爆發(fā)式”增長轉(zhuǎn)入“高速平穩(wěn)”階段。
他說，由于國內(nèi)汽車業(yè)事實存在較高利潤，投資熱可能會繼續(xù)升溫，投資熱潮有來自地方政府的沖動，也有來自個人的沖動。
杜芳慈說，最近常有人說要干汽車行業(yè)，有的說有2億多元，最多的甚至說有200多億元。來自地方政府的投資沖動也很大，有個地方的財政局總會計師，甚至直接到汽車企業(yè)任董事會副手，但投資者如果沒有汽車行業(yè)的背景，投資風(fēng)險無疑是很大的。對此，杜芳慈認(rèn)為政府的首要職責(zé)是要使信息暢通透明，讓投資者根據(jù)信息自己作出判斷。
另一方面，是要完善退出機(jī)制。
杜芳慈說，現(xiàn)在100多個汽車廠還是以前計劃經(jīng)濟(jì)時定下的，直到現(xiàn)在也不變，有的企業(yè)連廠子都沒了，草有一人多高，但卻還是一個汽車廠，進(jìn)入與退出機(jī)制的不完善，以及政府的多頭管理，已經(jīng)成為制約汽車工業(yè)健康發(fā)展的主要原因。
跨國公司的全球戰(zhàn)略開始調(diào)整
賈新光從跨國公司戰(zhàn)略調(diào)整的角度來分析國內(nèi)汽車業(yè)的未來趨勢。他認(rèn)為四大變化值得關(guān)注：首先是國內(nèi)汽車業(yè)的發(fā)展在很大程度上已成為跨國公司全球戰(zhàn)略的一部分，這意味著國內(nèi)汽車企業(yè)與跨國公司的合作與融合將進(jìn)一步升級。其次是跨國公司將加大對中國的投資力度。賈新光舉例說，未來5年，大眾對中國的投資將達(dá)16億歐元，占其亞太投資總額的87％。三是跨國公司正全方位介入中國市場，競爭將進(jìn)一步加劇。除了汽車生產(chǎn)外，競爭還將在汽車銷售、汽車信貸、維修維護(hù)、會展業(yè)、咨詢業(yè)等方面全方位展開。四是跨國公司正加緊融合中國的資源。賈新光指出，隨著限制措施的逐步放寬，跨國公司將重組企業(yè)組織形式和管理模式，將通過增資、合并、購買中方股權(quán)等形式弱化中方的管理；將調(diào)整其企業(yè)職能和交易模式，實施專業(yè)化、規(guī)?；募薪?jīng)營和管理，以降低成本；將建立管理、技術(shù)和服務(wù)中心模式，投資戰(zhàn)略開始從“中國事業(yè)戰(zhàn)略”向“中國市場戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)變；將進(jìn)一步整合其供應(yīng)鏈及銷售系統(tǒng)，將其在華同時合資的幾個企業(yè)的供應(yīng)采購、銷售網(wǎng)絡(luò)整合為一體。
