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評論:中國汽車業(yè)真不是個省心的行業(yè)

作者: 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于: 2006-08-24
  一段時間以來,一些媒體記者最感郁悶的事情,莫過于車界無熱點,一些過去很受關注的事情,現(xiàn)在卻難以吸引讀者眼球,大家覺得好的報道越來越難寫了。  

  我認為車界無熱點,是因為汽車的熱點太多了,分散了公眾的注意力,如今人們見多識廣,不再像從前對一件事情的關注度能相對穩(wěn)定一段時間。  

  要說汽車這行可真不是一個省心的行當。國家針對一個行業(yè)專門制定政策的產(chǎn)業(yè)只有汽車,先是1994年頒布了《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》,10年后的2005年6月1日又頒布了《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。一般說來,在中國一個產(chǎn)業(yè)都有一個對應的“主管部門”,相當于家庭里的“婆婆”,統(tǒng)攬行業(yè)的各種業(yè)務,比如城建部管城市建設,交通部管公路和水上交通,鐵道部管鐵路的事,雖然有過中汽公司,卻一直沒有設過“汽車部”。但能管汽車的部門,卻像《紅燈記》里李鐵梅家的“表叔”一樣,多得數(shù)不清,一個文件常常要七八個部委聯(lián)合簽發(fā),很多事情還是由國務院最后定奪,真所謂“汽車無小事”啊。  

  管汽車的部門多,是因為汽車牽扯的社會層面廣,影響大,任何一個部門都管不全,管不到位,只能大家合力來管。而且有關汽車的事情,好像不管哪一項都總是有爭議,很難統(tǒng)一看法。最早是中國要不要發(fā)展轎車,繼而是轎車要不要進入家庭,一爭論就是十幾年,到現(xiàn)在也還沒有定論,盡管越來越多的普通家庭擁有了轎車,在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),轎車已經(jīng)成了普通的代步工具,比如北京、廣東等。  

  關于合資企業(yè)中的雙方股比,對其他產(chǎn)業(yè)國家都沒有明確規(guī)定,而汽車則一定要堅守50對50的底線。進口配額、國產(chǎn)化、進口關稅等,都不是汽車行業(yè)獨有的問題,但是哪個行業(yè)都沒有汽車行業(yè)那樣引人注目。  

  可以數(shù)一數(shù),中國的工業(yè)產(chǎn)業(yè),有幾個不“散”?有幾個不“亂”?又有幾個不“差”?但是“散亂差”的帽子卻惟獨戴在汽車行業(yè)的頭上,成了汽車產(chǎn)業(yè)的緊箍咒。自主創(chuàng)新,自主品牌,也是全國產(chǎn)業(yè)的普遍缺失,但汽車業(yè)卻最受國人詬病。  

  能源短缺、環(huán)境污染、燃油漲價,說大了,是全國性問題,說小一點,是其他有關行業(yè)的事情,可是最受關注的仍然是汽車業(yè)。燃油稅喊了十幾年了實行不了,很重要的原因,就是牽扯面太廣,一些部門不愿損失既得利益,意見就很難統(tǒng)一。  

  現(xiàn)在無論在城市還是鄉(xiāng)村,一般說起“交通”,指的就是汽車交通。山區(qū)人說“想要富,先修路”,修的是能通汽車的公路?,F(xiàn)代都市人最恐懼的道路擁堵,也是指汽車的擁堵。而《交通安全法》,幾乎就是專門為汽車制定的,最重要的條款都與汽車有關。全國幾十萬名交通警察,差不多管的就是汽車。十幾個部委聯(lián)手,動員了幾百萬人上路治理超載超限,完全是沖著汽車去的。至于貸款購車、汽車保險,更純粹是汽車的事情。驗車、驗本,是全國幾千萬人年年的例行公事,耗費了人們不知多少精力。汽車攪得全國上下不得安寧,人們卻樂此不疲。  

  再說這車價,多年來中國的轎車一直是世界上最貴的,廠家還賭咒發(fā)誓說不能降,一些幫閑的也說什么,“價格戰(zhàn)是最低級的競爭”,降價“讓中國汽車離國際更遠”,但是今天車價卻像推倒的多米諾骨牌,一個車型降價,總能帶動一大片。如今,汽車進口關稅已經(jīng)降到了底線,神秘而寶貝似的進口配額完全取消了,“老三樣”只賣當年價格的零頭,價格戰(zhàn)打得讓我們局外人都捏一把汗。  

  關于汽車銷售的所謂聯(lián)網(wǎng)、分網(wǎng)之爭,雖然政府與企業(yè)有不同認識,但最終企業(yè)用行動解決了,很多品牌的進口車都和國內(nèi)生產(chǎn)的車擺在一起賣了,國家有關部門也默認了。  

  還有產(chǎn)能過剩問題,也是一個常說不一定常新的話題,最近20多年來,汽車業(yè)總是在“過?!迸c“不足”間搖來擺去,讓人總是把它拿捏不住,剛說它過剩,立即就供不應求;稍一加力,又顯過剩。說的人說煩了,聽的人也聽疲了,最好的辦法是以不變應萬變,說的人只管說,干的人只管干,該上的還上。  

  今年初,有關部委出臺的《構成整車特征的認定辦法》,要求在中國組裝生產(chǎn)的外國品牌車,其中一些關鍵總成必須國產(chǎn),逼迫跨國公司向中國轉(zhuǎn)移關鍵技術,引起了一些跨國公司的不滿,以至歐盟貿(mào)易委員會出面向世貿(mào)組織對我國提起訴訟??墒牵@場“國際官司”在國內(nèi)也沒有引起多少關注。據(jù)說最近有關部門已經(jīng)決定推遲兩年實施。我不認為這是對外國公司壓力示弱的表現(xiàn),而傾向于更多的是考慮合資公司中方的利益。因為達不到這項規(guī)定的合資企業(yè),一是成立時間較晚,二是車型比較高檔,技術含量比較高,地產(chǎn)化難度相對較大,寬限一定時間,使他們不至于一開業(yè)就虧損,有利于調(diào)動合資企業(yè)的積極性。當然,這也讓那些能夠達到規(guī)定的企業(yè),也推遲兩年將關鍵技術移植進中國。  

  真是進也難,退也難,汽車行業(yè)還真的不好管。