汽車產業(yè)面臨由大至強的轉變
———訪中國汽車工程學會理事長張小虞
當前，我國汽車產業(yè)正經(jīng)歷著史無前例的快速增長時期：繼超越日本、成為全球第二大新車消費市場國之后，又甩開德國、成為全球第三大汽車生產國。在國內汽車消費市場的帶動下，我國汽車產業(yè)駛入了發(fā)展的快車道。
在前不久上海國際車展期間舉行的第二屆第一財經(jīng)汽車產業(yè)高峰論壇上，中國汽車工程學會理事長張小虞表示，未來15年，是我國汽車產業(yè)發(fā)展的重要時期：按照我國汽車產業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標，至2020年，中國將由汽車消費大國發(fā)展成為汽車產業(yè)強國。
當記者問及在老工業(yè)基地振興過程中，遼寧汽車產業(yè)應如何抓住機遇、乘勢發(fā)展時，張小虞認為，汽車產業(yè)屬于交通運輸裝備制造業(yè)，是東北振興的重要內容之一，也是遼寧裝備制造業(yè)振興的重要組成部分。遼寧在機床設備等裝備制造業(yè)方面的先天優(yōu)勢，是發(fā)展汽車產業(yè)的良好基礎。他寄語遼寧汽車產業(yè)，要抓住汽車產業(yè)快速發(fā)展的良好機遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢條件，迎頭趕上，絕不可以落后。因為，如果在汽車產業(yè)發(fā)展的關鍵時期被競爭對手甩開，今后再趕超，難度將會更大。
“大國”地位已然確立
據(jù)統(tǒng)計，2006年中國汽車的產、銷量分別達到727.97萬輛和721.60萬輛，超過德國成為全球第三大汽車生產國；此前不久，中國已超過日本，成為全球第二大新車消費市場。與此同時，2006年我國商用車產、銷量雙雙突破200萬輛大關，產量增至204.66萬輛，銷量達到204萬輛，保持全球第一。汽車市場的裂變式增長，使我國一躍成為全球汽車大國。
如果從1956年新中國制造的第一輛汽車下線時算起，到2006年中國汽車產業(yè)剛好走過了半個世紀的風雨路程。50多年來，尤其在改革開放之后，以及進入新世紀的這幾年當中，中國汽車產業(yè)發(fā)展留下了許多令人難忘的深刻記憶。對此，張小虞將其歸納為三大變化：量的增長、質的增強，以及眼界的開闊。首先，我國汽車產業(yè)實現(xiàn)了產量和銷量的快速增長。1956年一汽投產時，全國汽車產量大約為1000多輛，此后經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟20多年的時間，一直到改革開放，這期間的發(fā)展速度相對緩慢。據(jù)統(tǒng)計，1989年，我國汽車產量僅有22萬輛，其中轎車產量為4000輛；1992年，我國汽車產量首次突破100萬輛；到2000年，產量達到200萬輛。從100萬輛至200萬輛，歷時8年，汽車產業(yè)發(fā)展的腳步也逐步放快了。
進入新世紀，我國汽車產業(yè)的增長速度出現(xiàn)了難以置信的變化。在“十五”期間，國家明確鼓勵轎車進入家庭，而且重申了將汽車工業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產業(yè)來發(fā)展。此后，汽車產量幾乎每年增加100萬輛。到2005年，我國汽車產量達到了570萬輛；2006年，達到了720萬輛；如果按照今年一季度的數(shù)據(jù)推算，今年的汽車產量將達到850萬輛。據(jù)統(tǒng)計，“十五”期間，我國汽車工業(yè)獲得投資多達2300多億元，幾乎相當于之前20年的投資總和；同期生產汽車2400多萬輛，也相當于之前20年的總和，我國汽車產量日新月異。
其次，我國汽車產業(yè)得到了質的增強。在加入世貿組織之時，我國的汽車產業(yè)曾經(jīng)是一個最令人關心、也最令人擔心的產業(yè)。然而，經(jīng)過短短五年的發(fā)展，我國汽車產業(yè)從一個最令人擔心的產業(yè)，一舉成為了一個最令人振奮的產業(yè)。按照入世承諾，去年我國取消了汽車進口許可證的限制和配額的限制，汽車零部件和整車的關稅總體水平也下降至10%和25%。與此同時，去年我國汽車進口貿易總額超過了200億美元，超額實現(xiàn)了汽車產業(yè)進口數(shù)額以60億美元為基數(shù)每年增加15%、直到所有配額取消為止的入世承諾。在應對世界汽車工業(yè)挑戰(zhàn)的過程中，我國汽車產業(yè)實現(xiàn)了質的增強。
基于上述兩點，我國汽車產業(yè)在規(guī)劃未來發(fā)展格局時出現(xiàn)了第三個巨大變化，即眼界的開闊。目前，我國已經(jīng)確定了建設汽車工業(yè)強國的發(fā)展目標。根據(jù)這一目標，到2020年，我國汽車將實現(xiàn)年產銷2000萬輛，占全球份額的25%左右；汽車產業(yè)增加值占GDP的比重將達到3%；形成2至3家年產銷能力達到400萬輛以上的企業(yè)集團；產品的自主開發(fā)技術水平接近日韓，自主開發(fā)產品在國內市場份額占70%以上。
“強國”之路已近眼前
截至2006年末，我國民用汽車保有量已經(jīng)達到4985萬輛，其中私人汽車保有量2925萬輛；民用轎車保有量已經(jīng)達到1545萬輛，其中私人轎車保有量1149萬輛。目前，私人購買轎車的比例已經(jīng)增加到77％左右，私人轎車和私人汽車保有量的增長都明顯超過轎車和汽車保有量的增長速度，私人汽車保有量占全社會民用汽車保有量的50%以上。強大的市場推力，使我國汽車產業(yè)強國之夢的實現(xiàn)已為期不遠。
張小虞認為，未來15年是我國汽車產業(yè)發(fā)展的關鍵時期，“滿足全面建設小康社會的需求”、“實現(xiàn)資源節(jié)約與環(huán)境友好式的發(fā)展”、“服務于和諧社會建設”，將成為汽車產業(yè)發(fā)展的三大核心概念。
當前，我國已經(jīng)明確提出了全面建設小康社會的發(fā)展目標。為此，國民經(jīng)濟必須保持持續(xù)穩(wěn)定的增長態(tài)勢。據(jù)有關專家預計，未來20年，房地產是推動經(jīng)濟發(fā)展的主動力，而未來30年，汽車產業(yè)將取而代之成為新的經(jīng)濟發(fā)展主力。據(jù)測算，到2010年我國汽車產量將突破1000萬輛；2020年，汽車產量將達到2000萬輛，屆時我國很有可能成為全世界最大的汽車本土制造國。
在發(fā)展過程中，汽車產業(yè)還要很好地服從于建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的目標要求。汽車工業(yè)的發(fā)展，需要耗費大量能源和資源。因此，走資源節(jié)約和環(huán)境友好的發(fā)展之路，是汽車產業(yè)未來發(fā)展所面臨的首要任務。除此之外，汽車使用過程中所排放的尾氣，也使汽車產業(yè)肩負起環(huán)境友好的重任?？v觀世界，為了應對經(jīng)濟發(fā)展所帶來的日益嚴峻的環(huán)境問題，歐洲已經(jīng)加快了汽車尾氣排放標準的控制步伐，到2010年，“歐6”排放標準將開始實施。按照目前的發(fā)展規(guī)劃，屆時我國將實施“國4”排放標準，環(huán)境保護的步伐仍有待加快。此外，我國的排放標準中目前尚未將二氧化碳列為有害氣體，如果從環(huán)境保護的角度考慮，這方面尚屬空白。節(jié)約燃油、節(jié)約資源、二氧化碳減排，這些都是我國汽車產業(yè)在未來發(fā)展中所面臨的全新挑戰(zhàn)。
此外，實現(xiàn)汽車強國的發(fā)展目標，還是建設社會主義和諧社會的必然要求。在我國幅員遼闊的農村地區(qū)，“要想富，先修路”、以至“想快富，就要修快路”的發(fā)展理念早已深入人心。在建設社會主義新農村的發(fā)展規(guī)劃中，首要任務是加快農村公路建設。在未來幾年中，我國將投入數(shù)千億元資金，用于120萬公里農村道路的修建。修路是為了通車，因此汽車產業(yè)的發(fā)展壯大，將為廣大農村居民提供奔向富裕的交通運輸工具。
