近日，從中國(guó)(廣州)汽車(chē)與配件用品出口交易會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上傳來(lái)消息，10月15日至20日，2004年中國(guó) (廣州)汽車(chē)與配件用品出口交易會(huì)將在秋季廣交會(huì)期間舉辦，全國(guó)汽配市場(chǎng)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)顏立興不無(wú)激動(dòng)地宣稱(chēng)，此次交易會(huì)將為中國(guó)汽車(chē)零部件及相關(guān)產(chǎn)品打造一個(gè)最大的出口交易平臺(tái)，為中國(guó)汽配企業(yè)構(gòu)建一條與世界對(duì)話的通道。
出口交易平臺(tái)的構(gòu)建是適應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)發(fā)展需求的表現(xiàn)。今年6月1日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)正式頒布新的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。新政策第八章《零部件及相關(guān)產(chǎn)業(yè)》指出，中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)要“適應(yīng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)”，“滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需要”，“努力進(jìn)入國(guó)際汽車(chē)零部件工業(yè)采購(gòu)體系”。新政策的導(dǎo)向與意愿很明顯：中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)要加快與國(guó)際市場(chǎng)接軌的步伐，以盡快納入全球化分工體系。
政策的鼎力支持，平臺(tái)的即將建立，似乎一切都在說(shuō)明：中國(guó)汽車(chē)零部件及相關(guān)產(chǎn)業(yè)走出國(guó)門(mén)，大踏步?jīng)_向世界的時(shí)刻到來(lái)了。不過(guò)，政策的意愿是良好的，平臺(tái)的作用也是不容忽視的，但有道是“外因是條件，內(nèi)因是關(guān)鍵”，面對(duì)全球化的大趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)自身是否做好了與世界平等對(duì)話的準(zhǔn)備?
國(guó)際化是必由之路
其實(shí)，新的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》只是以官方的身份明確了國(guó)內(nèi)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，而對(duì)于作為“當(dāng)事人”的國(guó)內(nèi)零部件企業(yè)而言，作為別無(wú)選擇的生存發(fā)展之路，早在幾年前他們就開(kāi)始嘗試走國(guó)際化道路了。
近年來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，尤其是中國(guó)加入WTO以后，跨國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)加快了入華的步伐。目前全國(guó)5000家汽車(chē)零部件企業(yè)中，有1200家是外商投資企業(yè)，世界排名前20位的著名汽車(chē)零部件公司，多數(shù)已經(jīng)在中國(guó)設(shè)立了合資或獨(dú)資企業(yè)，如德?tīng)柛?、德納、 TRW、博世、法雷奧、電裝、伊頓(Eaton)、 2P、盧卡斯(Lucas)、偉世通、李爾(Lear)等等。這些跨國(guó)公司來(lái)華投資建廠或與國(guó)內(nèi)零部件廠家進(jìn)行技術(shù)合作，一方面推動(dòng)了我國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，另一方面卻憑借自身的資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，越來(lái)越多地?cái)D占中國(guó)的市場(chǎng)份額。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年國(guó)內(nèi)汽車(chē)零部件行業(yè)的銷(xiāo)售總額為750億元人民幣，這其中，美國(guó)德?tīng)柛?、日本電裝、德國(guó)博世等三家就占去了中國(guó)市場(chǎng)份額的 14％(電裝3．5億美元、博世1．5億美元)，而它們?cè)谌A獨(dú)資、合資的企業(yè)不過(guò)幾十家，尚不足國(guó)內(nèi)汽車(chē)零部件企業(yè)總數(shù)的1％。
加入WTO之后，執(zhí)行與貨物貿(mào)易有關(guān)的投資協(xié)議影響到了國(guó)產(chǎn)化政策，國(guó)內(nèi)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)受開(kāi)發(fā)能力、質(zhì)量及價(jià)格因素的影響，受到極大的挑戰(zhàn)。
據(jù)了解，目前國(guó)外已基本上沒(méi)有國(guó)家在政策上有國(guó)產(chǎn)化率的要求。在今年6月1日頒布的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中也已看不到前幾年提得比較多的“國(guó)產(chǎn)化”“本地化”等字眼，“如果我們還執(zhí)行零部件40％的國(guó)產(chǎn)化率政策，那么5年后我們的差距會(huì)更大”，一位汽車(chē)業(yè)資深專(zhuān)家坦言，“國(guó)產(chǎn)化率要求在很大程度上是保護(hù)了落后，沒(méi)有這種保護(hù)，反而能刺激國(guó)內(nèi)的零部件企業(yè)迎頭趕上”。
一方面是國(guó)際巨頭的殘酷擠壓，一方面又失去了政策的保護(hù)，面對(duì)巨大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，中國(guó)本土的汽車(chē)零部件企業(yè)及產(chǎn)品走向國(guó)際化已成為生存和發(fā)展的不二選擇。
中國(guó)汽車(chē)零部件行業(yè)資深專(zhuān)家陳光祖表示：新的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》表明，中國(guó)汽車(chē)零部件工業(yè)要適應(yīng)全球化發(fā)展趨勢(shì)，這是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以后不可避免的，中國(guó)汽車(chē)零部件工業(yè)順應(yīng)這個(gè)趨勢(shì)，就能夠生存和發(fā)展；否則，就不能生存和發(fā)展。
機(jī)遇和差距并存
說(shuō)是面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)大勢(shì)所趨的無(wú)奈之舉也好，說(shuō)是面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)出擊的積極態(tài)度也罷，汽車(chē)零部件全球化采購(gòu)所帶來(lái)的零部件產(chǎn)品國(guó)際化的確給中國(guó)的汽車(chē)零部件工業(yè)特別是勞動(dòng)密集型零部件工業(yè)帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。
近年來(lái)，通過(guò)引進(jìn)技術(shù)、消化吸收、與跨國(guó)公司合資合作等方式，中國(guó)零部件企業(yè)生產(chǎn)的傳統(tǒng)產(chǎn)品如汽車(chē)音響、汽車(chē)輪胎、發(fā)動(dòng)機(jī)零部件等，隨著技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高及品種的不斷豐富，在國(guó)際市場(chǎng)上具有很大的出口潛力。一批產(chǎn)品如汽車(chē)電器、制動(dòng)器、鋁車(chē)輪、汽車(chē)線束、等速萬(wàn)向節(jié)剎車(chē)片等，在世界上也已占有了重要地位。零部件出口呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢(shì)。
2003年，我國(guó)汽車(chē)零部件出口43．1億美元，出口國(guó)家超過(guò)100個(gè)，其中，出口額超過(guò)1億美元的國(guó)家達(dá)到14個(gè)。以廣東省為例，2000年廣東汽車(chē)零部件出口額為 1．5億美元，2003年出口額已達(dá)3．3億美元，3年間年均增長(zhǎng)率高達(dá)30％。2004年 1-4月，廣東汽車(chē)零部件出口1．4億美元，比上年同期增長(zhǎng)35．8％。
這種看似良好的發(fā)展勢(shì)頭，引發(fā)了國(guó)內(nèi)一些比較樂(lè)觀的聲音，他們認(rèn)為中國(guó)汽車(chē)零部件工業(yè)與國(guó)際水平的差距已經(jīng)大大縮小，將全面與國(guó)際市場(chǎng)接軌，小國(guó)已經(jīng)具備與國(guó)外知名零部件生產(chǎn)企業(yè)相抗衡的實(shí)力。
然而事實(shí)卻并非如此樂(lè)觀，根據(jù)國(guó)內(nèi)權(quán)威部門(mén)對(duì)我國(guó)主要汽車(chē)零部件產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力狀況的分析。我國(guó)擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的汽車(chē)零部件產(chǎn)品仍然集中在材料密集型、勞動(dòng)力密集型或不宜長(zhǎng)距離運(yùn)輸，已經(jīng)批量為引進(jìn)車(chē)型酉己套或批量出口的汽車(chē)零部件方面。那些科技技術(shù)含量高，附加值大，市場(chǎng)需求潛力大的零部件產(chǎn)品則是我們的弱項(xiàng)。
從目前世界汽車(chē)零部件工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，汽車(chē)零部件技術(shù)向通用化、模塊化、電子化、智能化、環(huán)?；?、輕量化、數(shù)字化、全球化、信息交換網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢(shì)明顯；汽車(chē)零部件價(jià)值也趨向于技術(shù)發(fā)展快、技術(shù)含量高的汽車(chē)零部件產(chǎn)品，而電子化的汽車(chē)零部件產(chǎn)品恰恰是國(guó)內(nèi)汽車(chē)零部件工業(yè)發(fā)展的“軟肋”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)涉足汽車(chē)電子生產(chǎn)的企業(yè)約有1000多家，但是產(chǎn)品線單一，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值都比較低，與世界汽車(chē)電子跨國(guó)公司的差距相當(dāng)大。
另外，從投資比例來(lái)看，我國(guó)整車(chē)總投資與零部件總投資的比值基本維持在 1比0．3到1比0．4之間。而發(fā)達(dá)國(guó)家，整車(chē)與零部件的投資比例一般為1比 1．1—1．3，即零部件投資大于整車(chē)投資 10％至30％。
業(yè)內(nèi)人土指出，零部件工業(yè)是汽車(chē)整車(chē)的基礎(chǔ)，中國(guó)零部件企業(yè)由于投資力度的不夠，導(dǎo)致在適應(yīng)世界汽車(chē)三大主題——安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)方面，相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)掌握得不夠，從而使得產(chǎn)品在面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的時(shí)候缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
內(nèi)外壁壘阻礙國(guó)際化
汽車(chē)零部件產(chǎn)品的發(fā)展制約著中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)的全面接軌。除此之外，還有一個(gè)重要的因素制約著中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化步伐，這就是這一產(chǎn)業(yè)所面對(duì)的國(guó)內(nèi)外的環(huán)境。
目前國(guó)內(nèi)有一個(gè)有趣的現(xiàn)象：當(dāng)跨國(guó)巨頭們?cè)谥袊?guó)挽起褲腿，甩開(kāi)膀子，加快投資步伐，競(jìng)相開(kāi)發(fā)針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的配件產(chǎn)品時(shí)，國(guó)內(nèi)零部件企業(yè)卻在為要求國(guó)內(nèi)整車(chē)生產(chǎn)商放棄“歧視”的目光，從而獲得一個(gè)公平公正的合作環(huán)境而大聲疾呼。
我國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)的發(fā)展，由于歷史原因所形成的三個(gè)依附：過(guò)度依附主機(jī)廠、過(guò)度依附主車(chē)型、過(guò)度依附地方行政，而長(zhǎng)期落后于整車(chē)的發(fā)展，這導(dǎo)致了零部件企業(yè)缺少自主開(kāi)發(fā)能力、社會(huì)配套能力和國(guó)際采購(gòu)能力。
這些問(wèn)題，嚴(yán)重制約了當(dāng)前國(guó)有零部件企業(yè)的生存和發(fā)展，制約著他們的做強(qiáng)和做大。同時(shí)由于歷史長(zhǎng)期造成的企業(yè)思維或行為的慣性，令其在走向國(guó)際化的過(guò)程中多少會(huì)放不開(kāi)手腳，這有形無(wú)形地成為企業(yè)走向國(guó)際化的一個(gè)內(nèi)在壁壘。
國(guó)內(nèi)零部件企業(yè)走向國(guó)際化離不開(kāi)一個(gè)規(guī)范有序的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，但事實(shí)卻是跨國(guó)公司與各地方企業(yè)都或多或少的存在“排他”或者“地方保護(hù)主義”。
近年來(lái)，隨著我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)快速增長(zhǎng)，國(guó)外品牌在轎車(chē)領(lǐng)域處于主角地位，其市場(chǎng)份額占到80％以上，但是這些企業(yè)都擁有自己的采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)，他們幾乎千篇一律的排他性成為一種新的零部件壁壘。
前一段時(shí)間在媒體中被廣泛轉(zhuǎn)載的萬(wàn)向事件就是一個(gè)很好的例子。據(jù)稱(chēng)，萬(wàn)向曾參加神龍公司三款減振器的配套招標(biāo)，所有測(cè)試都已通過(guò)，且價(jià)格較神龍富康規(guī)定的低30％，但該公司外方科長(zhǎng)就是不簽字，最終選擇了法國(guó)的一個(gè)企業(yè)，原因就是無(wú)法突破整車(chē)廠舊有的聯(lián)盟體系。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)內(nèi)各地的地方利益或企業(yè)集團(tuán)的利益，直接保護(hù)著當(dāng)?shù)亓悴考髽I(yè)的利益，地方貿(mào)易壁壘現(xiàn)象嚴(yán)重。這些不符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不規(guī)范行為，使得國(guó)內(nèi)汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)很難以正常的心態(tài)面對(duì)和接受來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。
隨著汽車(chē)工業(yè)的高速發(fā)展，中國(guó)汽車(chē)零部件出口逐年快速增長(zhǎng)，零部件走出國(guó)門(mén)的速度也越來(lái)越快時(shí)，一條來(lái)自國(guó)際的消息卻不由讓人眉頭一緊：中國(guó)正在崛起的汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)也可能面臨來(lái)自美國(guó)的貿(mào)易壁壘。
美國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)和設(shè)備制造商聯(lián)合會(huì) (MEMA)國(guó)際事務(wù)主管布萊恩·杜根稱(chēng)，近兩年，來(lái)自中國(guó)生產(chǎn)的假冒汽車(chē)配件數(shù)量呈直線上升，美國(guó)官員開(kāi)始越來(lái)越多地關(guān)注中國(guó)產(chǎn)假冒汽車(chē)零部件問(wèn)題。
業(yè)內(nèi)人士指出，美國(guó)政府部門(mén)對(duì)中國(guó)汽車(chē)配件假冒問(wèn)題的關(guān)注是中國(guó)汽車(chē)零部件出口的一個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)。
一般而言，美國(guó)在發(fā)現(xiàn)了中國(guó)貿(mào)易中的個(gè)別問(wèn)題時(shí)，就拿到了一個(gè)籌碼，在需要的時(shí)候，美國(guó)會(huì)打出這張牌。對(duì)于中國(guó)的汽車(chē)零配件出口廠商來(lái)說(shuō)，如果不能迅速提高產(chǎn)品質(zhì)量，將很可能遭遇貿(mào)易壁壘的威脅。
業(yè)內(nèi)人土表示，如果正面地來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題，這無(wú)疑是給中國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)敲響了一次警鐘：汽車(chē)零部件企業(yè)必須及早做好準(zhǔn)備，積極應(yīng)對(duì)，同時(shí)加大科技研發(fā)力度，提高產(chǎn)品的科學(xué)技術(shù)含量，自覺(jué)規(guī)范出口行為，避免假冒偽劣產(chǎn)品流入外國(guó)市場(chǎng)，維護(hù)中國(guó)產(chǎn)品的信譽(yù)。否則，剛剛向著國(guó)際化大門(mén)起步邁進(jìn)的中國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易壁壘面前將無(wú)還手之力。
應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)叩開(kāi)了國(guó)際市場(chǎng)的大門(mén)，但真正融入到這個(gè)市場(chǎng)的核心領(lǐng)域中去，則還有一段不短的距離要走。話說(shuō)回來(lái)，政策和交易會(huì)都是外部的“催化劑”，催化劑能否起到作用，還得看中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)自身實(shí)力的發(fā)展。
