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交通法立法聽證 新立法理念面臨現(xiàn)實困境

作者: 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于: 2005-08-17
新華網(wǎng)北京9月3日電 (記者劉江) 即便承認(rèn)立法理念是先進的,但是不容回避的是,法律的現(xiàn)實操作環(huán)境卻令人堪憂。機動車負(fù)主要責(zé)任的新規(guī)定可能產(chǎn)生的現(xiàn)實后果也是備受質(zhì)疑的焦點。人們對行人和駕駛員的素質(zhì)、配套的保險措施、交警的執(zhí)法水平等等問題懷有諸多擔(dān)憂:如此這般,會縱容非機動車、行人違章,甚至?xí)?dǎo)致“碰瓷”現(xiàn)象(不法分子故意設(shè)套訛詐);保險不配套,賠償額太高,普通機動車難以承受;責(zé)任不清導(dǎo)致機動車逃逸現(xiàn)象增多;因避讓非機動車、行人而導(dǎo)致的機動車車主的人身、財產(chǎn)損失無法得到補償?shù)取?   北京5月9日,30多歲的女子曹某因橫穿馬路,被一輛因疾駛而躲閃不及的奧拓車撞死。根據(jù)新交法判定,車主須負(fù)主要責(zé)任以及賠償20萬元。即使不算保險公司的10萬理賠,車住自己還要掏10萬。對于巨額索賠,劉某覺得自己負(fù)擔(dān)太多,連下輩子都賠給人家了。   這起新交通法實施后“全國行人違章死亡第一案”經(jīng)過多家媒體報道后,在社會上引起廣泛爭議,對于法規(guī)的公平性提出尖銳質(zhì)疑。   據(jù)了解,與新交法配套的《機動車第三責(zé)任強制保險條例》一直沒有出臺,車險理賠處境尷尬。據(jù)調(diào)查,北京市場80%的車輛強制第三責(zé)任險在10萬元以下。5月1日最高人民法院出臺的《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用于法律若干問題的解釋》,擴大了人身損害的責(zé)任,提高了賠償水平,交通事故導(dǎo)致第三方死亡的人身賠償往往超過20萬。這意味著,一旦發(fā)生事故,保險公司按老標(biāo)準(zhǔn)配付后,責(zé)任者還要承擔(dān)10萬元以上的巨額賠償。   蕭翰認(rèn)為,北京是一個現(xiàn)代化大都市,高速路和封閉式道路很多,機動車增長速度也很快。有關(guān)方面在制定新交通法的實施細(xì)則時,應(yīng)該根據(jù)城市具體特點,對行人、非機動車、機動車的法律責(zé)任進行細(xì)化。如果在執(zhí)法過程中一味偏袒行人,不僅對城市交通有害、對機動車所有人不公,甚至有可能誘發(fā)更多的違章違法事件,造成惡性循環(huán),導(dǎo)致更多的傷亡。