3月中旬，統(tǒng)一俄羅斯黨國(guó)家杜馬議員奧列格•莫羅佐夫和尼古拉•貢恰爾建議，對(duì)自非1958年日內(nèi)瓦協(xié)議國(guó)進(jìn)口的汽車(chē)提高安全標(biāo)準(zhǔn)。在他們看來(lái)，這些“外國(guó)車(chē)”的車(chē)身、駕駛室的構(gòu)造、安全帶以及其他裝置不符合俄羅斯的安全要求。同期，他們已向國(guó)家杜馬提交了關(guān)于《交通安全法》的修訂草案。
《商用汽車(chē)新聞》記者從本報(bào)駐俄羅斯特約通訊員處得知，目前這一草案仍處于提議階段。
然而，一旦此草案通過(guò)，中國(guó)商用車(chē)出口俄羅斯將陷入“絕境”。根據(jù)草案內(nèi)容，在《交通安全法》修訂案通過(guò)后，那些非1958年日內(nèi)瓦協(xié)議國(guó)家或其汽車(chē)生產(chǎn)商應(yīng)當(dāng)與俄羅斯簽署合約，以便根據(jù)國(guó)際慣例解決汽車(chē)對(duì)俄出口過(guò)程中所遇到的安全不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。據(jù)了解，1958年日內(nèi)瓦協(xié)議規(guī)定了交通工具的安全標(biāo)準(zhǔn)，目前已有48個(gè)國(guó)家簽署了這份協(xié)議(幾乎所有歐洲國(guó)家均簽署了該協(xié)議，澳大利亞、日本和韓國(guó)也屬于協(xié)議簽字國(guó))。但中國(guó)、印度、巴西、美國(guó)等國(guó)沒(méi)有簽署這份協(xié)議。
中國(guó)汽車(chē)在俄陷入困境
面對(duì)日益加深的經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及俄羅斯在汽車(chē)進(jìn)口認(rèn)證和關(guān)稅方面的要求越來(lái)越嚴(yán)苛的現(xiàn)狀，俄汽車(chē)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，中國(guó)汽車(chē)在俄銷(xiāo)量難再增長(zhǎng)。
俄本土汽車(chē)專(zhuān)家?jiàn)W列格在“俄新網(wǎng)”上撰文稱(chēng)：“近年來(lái)，中國(guó)汽車(chē)與俄羅斯汽車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，雖然中國(guó)汽車(chē)在性能上已經(jīng)超過(guò)了俄本土汽車(chē)，但在零部件、維修等方面還是本土產(chǎn)品更具優(yōu)勢(shì)。在政府鼓勵(lì)促進(jìn)本國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的口號(hào)下，更多用戶(hù)會(huì)將目光投向本土汽車(chē)品牌。”同時(shí)，他表示，一些中國(guó)汽車(chē)企業(yè)在俄羅斯選擇了實(shí)力較弱的經(jīng)銷(xiāo)商作為合作伙伴，金融危機(jī)來(lái)臨后，雙方都無(wú)法自保。一方面，經(jīng)銷(xiāo)商失去了銷(xiāo)售動(dòng)力；另一方面，有些汽車(chē)企業(yè)也試圖拋下這些最初的合作伙伴尋找實(shí)力更強(qiáng)大的經(jīng)銷(xiāo)商。
“從目前的情況來(lái)看，中國(guó)汽車(chē)仍未適應(yīng)俄羅斯市場(chǎng)。”奧
列格說(shuō)。
俄鼓勵(lì)本土生產(chǎn)抑制進(jìn)口
據(jù)商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)，今年1月，我國(guó)對(duì)俄羅斯僅出口汽車(chē)163輛，同比下降96.7%。這與俄汽車(chē)市場(chǎng)萎縮以及俄政府鼓勵(lì)汽車(chē)境內(nèi)生產(chǎn)兩大因素不無(wú)關(guān)系。
俄羅斯工業(yè)與貿(mào)易部部長(zhǎng)維克托•赫里斯堅(jiān)科近日說(shuō)：“去年12月，我們認(rèn)為2009年的汽車(chē)市場(chǎng)將萎縮40%，可現(xiàn)在看來(lái)，下降幅度將達(dá)到60%。”比如，與去年同期相比，俄1~2月的載重汽車(chē)銷(xiāo)量減少了80%。俄羅斯最大的載重汽車(chē)生產(chǎn)商卡瑪斯也被迫關(guān)閉生產(chǎn)線(xiàn)長(zhǎng)達(dá)數(shù)10天。
同時(shí)，俄羅斯政府預(yù)計(jì)，2009年上半年俄羅斯境內(nèi)生產(chǎn)的汽車(chē)在總銷(xiāo)量中所占的份額將大幅度上升，這依賴(lài)于俄汽車(chē)合資企業(yè)將擴(kuò)大生產(chǎn)種類(lèi)。而赫里斯堅(jiān)科對(duì)此也表態(tài)說(shuō)：“我們預(yù)計(jì)，2009年市場(chǎng)會(huì)朝著有利于俄羅斯境內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的方向重新洗牌。這意味著，許多外國(guó)汽車(chē)公司決定增加在俄羅斯境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品品種?！彼瑫r(shí)透露，目前一些外國(guó)公司申請(qǐng)?jiān)诙黹_(kāi)設(shè)新廠的項(xiàng)目正處于審查過(guò)程中。
到俄羅斯去工業(yè)化組裝
希比利汽車(chē)出口(北京)有限公司董事長(zhǎng)祝景成告訴記者，中國(guó)商用車(chē)在俄羅斯市場(chǎng)遭遇的難題比想像的更嚴(yán)重。據(jù)了解，俄羅斯已不再接受中國(guó)重卡的整車(chē)出口認(rèn)證請(qǐng)求，而俄羅斯當(dāng)?shù)孛襟w更稱(chēng)俄羅斯不需要進(jìn)口中國(guó)商用車(chē)。
祝景成提供了一個(gè)數(shù)據(jù)：據(jù)俄國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證檢測(cè)中心統(tǒng)計(jì)，2007年，中國(guó)汽車(chē)一共在俄申請(qǐng)了178個(gè)整車(chē)出口認(rèn)證，批準(zhǔn)了不到10%，但所有認(rèn)證都是俄羅斯經(jīng)銷(xiāo)商出錢(qián)申請(qǐng)的。而2008年中國(guó)汽車(chē)申請(qǐng)的出口認(rèn)證獲批的更少了?！皬哪壳扒闆r來(lái)看，整車(chē)出口之路已被堵死?！弊＞俺烧f(shuō)。他告訴記者，多年來(lái)中國(guó)汽車(chē)出口俄羅斯，基本上都是依靠俄羅斯經(jīng)銷(xiāo)商，中國(guó)企業(yè)把車(chē)賣(mài)出去就等著數(shù)錢(qián)，“其實(shí)，把汽車(chē)認(rèn)證交給人家，等于把銷(xiāo)售權(quán)也給了別人?！?nbsp;
祝景成建議：“此前中國(guó)商用車(chē)擁有價(jià)格方面的短期優(yōu)勢(shì)，但認(rèn)證嚴(yán)格和關(guān)稅提高等因素使得中國(guó)商用車(chē)逐漸喪失了這一優(yōu)勢(shì)。今后國(guó)內(nèi)汽車(chē)出口俄羅斯將越發(fā)艱難。”據(jù)了解，國(guó)產(chǎn)自卸車(chē)的出口認(rèn)證，基本都是由俄羅斯經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)做，一個(gè)認(rèn)證就要支付幾千美元，大大增加了出口成本。
但祝景成指出，中國(guó)商用車(chē)可以走工業(yè)化組裝的道路，俄政府已經(jīng)批準(zhǔn)了包括商用車(chē)在內(nèi)的年產(chǎn)12萬(wàn)輛汽車(chē)的工業(yè)化組裝項(xiàng)目，正通過(guò)希比利公司在中國(guó)尋找合適的商用車(chē)合作企業(yè)。
